1. 개정이유 및 주요내용

양수 또는 압류재산취득 등의 사유로 해당 건축물에 대한 권리를 취득한 때에는 권리를 취득한 날 또는 관할 소방서장으로부터 선임안내를 받은 날부터 방화관리자 선임의무를 부여하고, 소방관서에서 실시하는 소방안전교육의 대상자를 방화관리자를 선임하지 아니하는 소규모 특정소방대상물의 관계인으로 하며, 소방방재청장이 안전관리가 우수하다고 인정한 특정소방대상물은 해당 연도부터 3년간 종합정밀점검을 면제할 수 있도록 하는 등 행정 규제를 완화하고, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

2. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2008. 8. 13. ～ 9. 2.) 결과, 특기할 사항 없음

3) 행정규제 : 규제개혁위원회와 협의 결과, 이견 없음

- 규제 완화 4건

행정안전부령 제       호

소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙 일부개정령안

소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙”을 “소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙”으로 한다.

제4조제2항 각 호 외의 부분 단서를 삭제하고,  같은 항 제1호에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 동의 요구를 받은 담당공무원은 특별한 사정이 없는 한 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 건축허가서를 확인함으로써 첨부서류의 제출에 갈음하여야 한다.

제6조를 다음과 같이 신설한다.

제6조(터널의 위험등급) 영 별표 4 소화설비의 소방시설 적용기준란 제5호사목 및 같은 표 소화활동설비의 소방시설 적용기준란 제1호마목 중 “행정안전부령으로 정하는 위험등급 이상에 해당하는 터널”이란 「도로의 구조ㆍ시설 기준에 관한 규칙」 제48조에 따라 국토해양부장관이 정하는 위험등급의 터널을 말한다.

제7조 중 “행정자치부령”을 “행정안전부령”으로 한다.

제8조 각 호 외의 부분 단서를 다음과 같이 하고, 같은 조 제2호를 삭제한다.

이 경우 담당 공무원은 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인등기부등본(법인의 경우에 한한다)을 확인하여야 하며, 신청인이 확인에 동의하지 아니하는 경우에는 이를 첨부하도록 하여야 한다.

제11조 각 호 외의 부분 중 “행정자치부령”을 “행정안전부령”으로 한다.

제14조제1항제3호 본문 중 “취득한 날”을 “취득한 날 또는 관할 소방서장으로부터 방화관리자 선임 안내를 받은 날”로 한다.

제16조제2항 중 “특정소방대상물은 영 제13조의 규정에 의한 다중이용업으로”를 “대상은 영 제23조제1항 및 제2항에 따른 방화관리자를 선임하지 아니하는 특정소방대상물로”로, “다중이용업의 영업주로”를 “특정소방대상물의 관계인으로”로 하고, 같은 조 제3항을 삭제한다.

제17조 중 “행정자치부령”을 “행정안전부령”으로 한다.

제20조 중 “행정자치부령”을 “행정안전부령”으로, “과학기술부장관”을 “지식경제부장관”으로 한다.

제24조 각 호 외의 부분 중 “행정자치부령”을 “행정안전부령”으로 한다.

제28조를 다음과 같이 한다.

제28조(과징금 징수절차) 법 제35조제2항에 따른 과징금의 징수절차에 관하여는 「국고금관리법 시행규칙」을 준용한다.

제32조 중 “공공기관의방화관리에관한규정 제5조제1항제4호의 규정에 의한”을 “「공공기관의 방화관리에 관한 규정」 제5조제1항제2호에 따른”으로 한다.

제33조제1항제2호 중 “공공기관의방화관리에관한규정 제5조제4호의 규정에 의한”을 “「공공기관의 방화관리에 관한 규정」 제5조제1항제2호에 따른”으로 한다.

별표 1 종합정밀점검의 점검횟수 및 시기란 제1호 중 “2년간”을 “3년간”으로 하고, 같은 표 종합정밀점검의 점검횟수 및 시기란 제2호 중 “달까지 실시”를 “달까지 실시. 다만, 소방시설완공검사필증을 발급받은 신축 건축물의 경우에는 다음 연도부터 실시한다.”로 한다.

별표 2 제1호마목 본문 및 단서 중 “총 매출금액”을 각각 “위반사항이 적발된 업종의 각 매출금액”으로 하고, 같은 표 제2호가목을 다음과 같이 한다.

가. 과징금을 부과할 수 있는 위반행위의 종별

위반사항	근거법령	행정처분기준
		1차	2차	3차
법 또는 법에 대한 명령에 위반한 때 가) 법 제16조에 따른 변경신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때 나) 법 제17조제3항에 따른 지위승계 신고를 신고기간에 하지 아니하거나 실제와 다르게 한 때 다) 법 제18조제3항을 위반하여 관계인에게 지위승계 등의 사실을 알리지 아니하거나 실제와 다르게 알린 때 라) 법 제46조제1항에 따른 명령을 위반하여 실제와 다르게 보고하거나 자료를 제출한 때	법 제19조	영업정지3개월	영업정지3개월 영업정지3개월 영업정지3개월 영업정지6개월

1) 방염처리업

위반사항	근거법령	행정처분기준
		1차	2차	3차
가) 법 제25조제1항 및 제2항에 따른 점검을 하지 아니하거나 점검결과를 실제와 다르게 보고한 때	법 제34조	경고 (시정명령)	영업정지3개월
나) 법 또는 법에 따른 명령에 위반한 때 1) 법 제31조에 따른 변경신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때 2) 법 제32조제3항에 따른 지위승계신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때 3) 법 제33조제2항을 위반하여 관계인에게 지위승계 등의 사실을 알리지 아니하거나 실제와 다르게 알린 때 4) 법 제46조제1항에 따른 명령에 위반하여 실제와 다르게 보고하거나 자료를 제출한 때	법 제34조	영업정지 3개월	영업정지 3개월 영업정지 3개월 영업정지 3개월 영업정지 6개월

2) 소방시설관리업

별표 5 제1호의 납부방법을 다음과 같이 한다.

※ 납부방법

가목부터 라목까지 및 바목부터 자목까지의 규정에 따른 수수료는 해당 지방자치단체의 수입증지로, 마목ㆍ차목 및 카목에 따른 수수료는 현금으로 납부하여야 한다.

별표 6 제1호마목을 삭제하고, 같은 표 제2호가목(2) 및 (7)의 위반사항란을 각각 다음과 같이 한다.

(2) 법 제14조제2항에 따른 등록기준에 미달하게 된 때. 다만, 기술인력이 퇴직하거나 해임되어 30일 이내에 재선임하여 신고하는 경우는 제외한다.

(7) 법 또는 법에 따른 명령을 위반한 때

(가) 법 제16조에 따른 변경신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때

(나) 법 제17조제3항에 따른 지위승계신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때

(다) 법 제18조제3항을 위반하여 관계인에게 지위승계 등의 사실을 알리지 아니하거나 실제와 다르게 알린 때

별표 6 제2호나목(2), (3) 및 (7)의 위반사항란 중 “거짓으로”를 각각 “실제와 다르게”로 하고, 같은 표 제2호다목(2)를 다음과 같이 한다.

(2) 법 제25조제1항 및 제2항에 따른 점검을 하지 아니하거나 점검결과를 실제와 다르게 보고한 때	법 제34조	경고 (시정명령)	영업정지 3개월	등록취소

별표 6 제2호다목(3) 및 (6)의 위반사항란을 각각 다음과 같이 한다.

(3) 법 제29조제2항에 따른 등록기준에 미달하게 된 때. 다만, 기술인력이 퇴직하거나 해임되어 30일 이내에 재선임하여 신고하는 경우는 제외한다.

(6) 법 또는 법에 따른 명령을 위반한 때

(가) 법 제31조에 따른 등록사항의 변경신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때

(나) 법 제32조제3항에 따른 지위승계신고를 하지 아니하거나 실제와 다르게 신고한 때

(다) 법 제33조제2항을 위반하여 관계인에게 지위승계 등의 사실을 알리지 아니하거나 실제와 다르게 알린 때

(라) 법 제46조제1항에 따른 명령에 위반하여 실제와 다르게 보고하거나 자료제출을 한 때

(마) 법 제46조제1항에 따른 명령에 위반하여 정당한 사유 없이 관계공무원의 출입 또는 검사ㆍ조사를 거부ㆍ방해 또는 기피한 때

부칙

이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙	소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙
제4조(건축허가등의 동의요구) ① (생 략)	제4조(건축허가등의 동의요구) ① (현행과 같음)
②제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관은 영 제12조제3항에 따라 건축허가등의 동의를 요구하는 때에는 동의요구서(전자문서로 된 요구서를 포함한다)에 다음 각 호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여야 한다. 다만, 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 첨부서류에 대한 정보를 확인할 수 있는 경우에는 그 확인으로 첨부서류의 제출에 갈음할 수 있다.	②----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. <단서 삭제>
1. 「건축법 시행규칙」 제6조ㆍ제8조 및 제12조의 규정에 의한 건축허가신청서 및 건축허가서 또는 건축ㆍ대수선ㆍ용도변경신고서 등 건축허가등을 확인할 수 있는 서류의 사본 <후단 신설>	1. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 동의 요구를 받은 담당공무원은 특별한 사정이 없는 한 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 건축허가서를 확인함으로써 첨부서류의 제출에 갈음하여야 한다.
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
③ ∼ ⑥ (생 략)	③ ∼ ⑥ (현행과 같음)
<신 설>	제6조(터널의 위험등급) 영 별표 4 소화설비의 소방시설 적용기준란 제5호사목 및 같은 표 소화활동설비의 소방시설 적용기준란 제1호마목 중 “행정안전부령으로 정하는 위험등급 이상에 해당하는 터널”이란 「도로의 구조ㆍ시설 기준에 관한 규칙」 제48조에 따라 국토해양부장관이 정하는 위험등급의 터널을 말한다.
제7조(연소우려가 있는 건축물의 구조) 영 별표 4 소화설비의 소방시설 적용기준란 제6호가목에서 “행정자치부령이 정하는 연소우려가 있는 구조”라 함은 건축물대장의 건축물 현황도에 표시된 대지경계선안에 2 이상의 건축물이 있는 경우로서 각각의 건축물이 다른 건축물의 외벽으로부터 수평거리가 1층에 있어서는 6미터 이하, 2층 이상의 층에 있어서는 10미터 이하이고 개구부가 다른 건축물을 향하여 설치된 구조를 말한다.	제7조(연소우려가 있는 건축물의 구조) ---------------------------------------------------------행정안전부령-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제8조(방염처리업의 등록신청) 법 제14조제1항의 규정에 의하여 방염처리업을 등록하고자 하는 자는 별지 제9호서식의 방염처리업등록신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각 호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여 시ㆍ도지사에게 제출하여야 한다. 다만, 「전자정부법」 제21조제1항의 규정에 의한 행정정보의 공동이용을 통하여 첨부서류에 대한 정보를 확인할 수 있는 경우에는 그 확인으로 첨부서류의 제출에 갈음할 수 있다.	제8조(방염처리업의 등록신청) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 담당 공무원은 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인등기부등본(법인의 경우에 한한다)을 확인하여야 하며, 신청인이 확인에 동의하지 아니하는 경우에는 이를 첨부하도록 하여야 한다.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 법인등기부등본(법인의 경우에 한한다)	<삭 제>
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
제11조(등록사항의 변경신고 사항) 법 제16조의 규정에서 “행정자치부령이 정하는 중요사항”이라 함은 다음 각호의 1에 해당하는 사항을 말한다.	제11조(등록사항의 변경신고 사항) ----------------------행정안전부령-----------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
제14조(방화관리자의 선임신고 등) ①특정소방대상물의 관계인은 법 제20조제2항 및 법 제21조의 규정에 의하여 방화관리자를 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 날부터 30일 이내에 선임하여야 한다.	제14조(방화관리자의 선임신고 등) ①-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 특정소방대상물을 양수하거나 「민사집행법」에 의한 경매, 「채무자 회생 및 파산에 관한 법률」에 의한 환가, 「국세징수법」ㆍ「관세법」 또는 「지방세법」에 의한 압류재산의 매각 그 밖에 이에 준하는 절차에 의하여 관계인의 권리를 취득한 경우 : 해당 권리를 취득한 날. 다만, 새로 권리를 취득한 관계인이 종전의 특정소방대상물의 관계인이 선임신고한 방화관리자를 해임하지 아니하는 경우를 제외한다.	3.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 취득한 날 또는 관할 소방서장으로부터 방화관리자 선임 안내를 받은 날.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
② ∼ ⑤ (생 략)	② ∼ ⑤ (현행과 같음)
제16조(소방안전교육 대상자 등) ① (생 략)	제16조(소방안전교육 대상자 등) ① (현행과 같음)
②법 제23조제3항의 규정에 의하여 소방본부장 또는 소방서장이 소방안전교육을 실시하여야 하는 특정소방대상물은 영 제13조의 규정에 의한 다중이용업으로 하고, 소방안전교육의 대상자는 다중이용업의 영업주로 한다.	②---------------------------------------------------------------------------------------- 대상은 영 제23조제1항 및 제2항에 따른 방화관리자를 선임하지 아니하는 특정소방대상물로 ----------------------------- 특정소방대상물의 관계인으로 ----.
③소방본부장 또는 소방서장은 제1항의 규정에 의하여 소방안전교육을 실시하고자 하는 때에는 다중이용업의 직능단체와 협의하여 교육일정을 정할 수 있다.	<삭 제>
제17조(소방시설등 자체점검 기술자격자의 범위) 법 제25조제1항에서 “행정자치부령이 정하는 기술자격자”라 함은 방화관리자로 선임된 소방시설관리사 및 소방기술사를 말한다.	제17조(소방시설등 자체점검 기술자격자의 범위) --------------------행정안전부령------------------------------------------------------------------------------------.
제20조(점검 수수료) 법 제25조제4항에서 “행정자치부령이 정하는 방식”이라 함은 「엔지니어링기술 진흥법」 제10조제2항의 규정에 의하여 과학기술부장관이 인가한 엔지니어링사업대가의 기준 중 실비정액가산방식을 말한다.	제20조(점검 수수료) --------------------행정안전부령----------------------------------------------------------------------------- 지식경제부장관----------------------------------------------------------------.
제24조(등록사항의 변경신고 사항) 법 제31조에서 “행정자치부령이 정하는 중요사항”이라 함은 다음 각호의 1에 해당하는 사항을 말한다.	제24조(등록사항의 변경신고 사항) ---------------행정안전부령-----------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
제28조(과징금 및 과태료 징수절차) 법 제35조제2항 및 영 제40조제4항의 규정에 의한 과징금 및 과태료의 징수절차에 관하여는 「국고금관리법 시행규칙」을 준용한다. 이 경우 과태료의 납입고지서에는 이의방법 및 이의기간 등을 함께 기재하여야 한다.	제28조(과징금 징수절차) 법 제35조제2항에 따른 과징금의 징수절차에 관하여는 「국고금관리법 시행규칙」을 준용한다.
제32조(강습교육의 과목 및 시간) 1급ㆍ2급 방화관리대상물의 방화관리에 관한 강습교육과 공공기관의방화관리에관한규정 제5조제1항제4호의 규정에 의한 공공기관방화관리자의 강습교육의 과목 및 시간은 별표 3과 같다.	제32조(강습교육의 과목 및 시간) ------------------------------------------------- 「공공기관의 방화관리에 관한 규정」 제5조제1항제2호에 따른 ------------------------------------------------------------------------.
제33조(방화관리에 관한 시험응시 자격자) ①영 제23조제1항제9호 및 제10호의 규정에 의한 1급 방화관리대상물의 방화관리에 관한 시험(이하 “1급방화관리자시험”이라 한다)의 응시자는 다음 각호의 1에 해당하는 자로 한다.	제33조(방화관리에 관한 시험응시 자격자) ①----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 공공기관의방화관리에관한규정 제5조제4호의 규정에 의한 강습교육을 수료한 후 2년이 경과하지 아니한 자	2. 「공공기관의 방화관리에 관한 규정」 제5조제1항제2호에 따른 -----------------------------------------------
② (생 략)	② (현행과 같음)