제10회『대한민국안전대상』시상계획

2011. 5.

제10회 대한민국안전대상 시상계획

Ⅰ		목 적

○ 규제중심의 안전정책에서 자율안전관리 유도

○ 안전에 대한 투자의 장려로 안전문화의 조기정착

○ 안전경영 우수기업을 선정, 시상함으로써 기업의 안전 활동 장려

Ⅱ		시 상 개 요

○ 주    최 : 소방방재청․경향신문사 공동

○ 주    관 : 한국소방산업기술원․(사)한국안전인증원 공동

○ 추진기간 : 2011. 5 ~ 2011. 10 (6개월간)

○ 대    상 : 안전관리 우수업체, 안전관리 유공자 및 우수제품

○ 시상내용 : 2개 부문 8개 분야(29개상)

- 우수기업상 : 6개분야 15개상 (서비스업 등 업종별 6개분야)

- 특  별  상 : 2개분야 14개상 [안전문화공로(개인ㆍ공무원ㆍ단체), 제품]

Ⅲ		신 청 자 격

ꊱ 우수기업상

○ 최근 2년간 소방방재 관련 피해발생(소방서기록)사실이 없을 것

○ 기업활동 전반에 걸쳐 안전관리가 우수할 것

○ 최근 2년간 산업재해율이 동 종업의 평균치 이하일 것

○ 최근 2년간 기업활동 전반에 걸쳐 사회적 물의가 없을 것 등

ꊲ 특별상

○ 안전문화공로상(개인․공무원․단체) : 개인 및 단체가 안전문화에 특히 기여한 공로가 인정되는 경우

○ 제품상 : 우수한 소방안전 용품 및 안전장치 등을 개발하여 보급한 기업

Ⅳ		시 상 내 역

○ 우수기업상 : 6개분야 15개상 (업종별 6개 분야)

○ 특별상 : 2개분야 14개상 (안전문화공로(개인․단체), 제품 2개 분야)

부문	시상분야		시상내역(29)		비 고
우 수 기 업 상 (15)	일반서비스업		대통령상(1) 국무총리상(2) 장관상(2) 청장상(4)	장관상(1)	◦ 건설업 평가대상 ▸공정진행률 70% 이상의 건축물 ◦ 필요시 시상내역 부문 ․ 분야별 상호 조정(장관상 이하에 한함)
	공공서비스업			장관상(1)
	에너지산업			장관상(1)
	제 조 업			장관상(1)
	건 설 업			장관상(1)
	운 수 업			장관상(1)
특 별 상 (14)	안전문화 공 로	개 인	행정안전부장관상(3) 경향신문사장상(3) 한국소방산업기술원장상(2)
		공무원
		단 체
	우수제품		소방방재청장상(1) 경향신문사장상(2) 한국소방산업기술원장상(3)

※ 우수기업상 주요업종 현황

부 문	주요업종
일반서비스	숙박, 통신, 병원, 유통, 테마파크, 외식, 건물관리, 레져 등의 서비스관련업
공공서비스	중앙행정기관, 정부투자기관, 지방자치단체, 학교 등 공공시설
에 너 지	전기, 가스, 정유, 석탄, 증기, 발전, 송․배전, 가스제조 ․ 배관공급, 증기 ․ 온수공급, 수도 원자력 등의 에너지관련 산업
제 조	기계, 제강, 운송장비, 식ㆍ음료품, 섬유, 전기, 전자, 펄프, 화학 등의 제조관련업
건 설	신축중인 건물로 신청일 기준 공정율 70%이상 인 것
운 수	육상, 해상, 항공운수관련업
※ 업종이 불명확한 것은 소방방재청 및 주관기관 협의 해당 부문 결정

Ⅳ		세 부 계 획

ꊱ 기관별 주관업무

○ 소방방재청

- 시행계획의 수립 ․ 공고 및 관계기관 통보 : ’11. 5월 중

○ 소방방재청․한국소방산업기술원․(사)한국안전인증원

- 주요사업진행 사항에 대한 홍보 : 지속

- 신청서류 접수(인증원) : ’11. 5 ~ 6월(시․도 소방본부 협조)

- 심사위원 선정 : ‘11. 06월 초 (소방방재청 ․ 인증원)

- 서류 및 현장심사 : ’11. 7 ~ 8월 중

- 최종심사위원회 운영 및 수상자 결정  : ’11. 9월 중

○ 소방방재청․경향신문사

- 시상식 : ’11. 10월 중(별도 일정 등 협의)

ꊲ 추진일정

시행계획 공고 및 신청접수	’11. 05. 23 ~ 06. 31 (40여일)

⇓

서류심사 및 1차 통과업체 발표	‘11. 07. 01 ~ 07. 02

⇓

현장평가(우수기업상)	‘11. 07. 11 ~ 07. 30

⇓

공적심사 및 수상자 결정(특별상)	‘11. 08. 25 ~ 08. 26

⇓

최종심사위원회 수상업체 결정(우수기업상)	‘11. 09. 15

⇓

시 상 식	‘11. 10월중(별도협의)

ꊳ 예산관련 사항

○ 공고 및 시상관련비용 : 주최기관 부담

※ 공고문, 상장인쇄, 현판제작 비용 등

○ 평가 및 시상식 관련 비용 : 주관기관 부담

ꊴ 심사기준(평가항목) : 붙임1 참조

ꊵ 심사절차

○ 신청대상에 대해 분야별로 심사위원회의 서류 및 현장심사를 거쳐 최종 심사위원에서서 선정(우수기업상)

서류심사	➡	현장심사 (서류심사 통과 대상)	➡	최종심사

○ 신청대상에 대해 심사위원회의 1차 서류심사를 거쳐 2차 공적 및 우수제품 심사를 거쳐 수상자 결정(특별상)

ꊶ 심사위원 구성 및 운영

○ 심사위원 구성

- 서류심사위원 : 주최, 주관기관 및 심사위원장

- 현장심사위원

∙우수기업상 분야 4개팀 13명으로 구성

⇒ 안전경영 ․ 소방 ․ 전기 ․ 가스 ․ 건축방화안전분야 교수 등 전문가로 구성

∙ 특별상 분야 2개팀 6명으로 구성

- 최종심사위원 : 심사위원장, 각 분야팀장, 주최 및 주관기관

○ 심사위원 현장심사 불참금지

- 심사의 원활한 진행과 공정성, 객관성 확보를 위해 심사위원 전원 참가하여 현장심사

○ 심사위원 지역 안배

- 지역 전문가를 활용 수도권 중심에서 벗어난 공평한 심사위원 위촉

○ 심사방침

- 평가항목 중요도에 따라 가중치 평가, 공동수상 배제 원칙

- 공간안전인증을 획득한 기업에 대한 우선 추천 및 가산점 부여

Ⅴ		행 정 사 항

○ 주관기관

- 심사위원회 구성, 현장심사 등 시행에 차질이 없도록 준비

○ 각 시도본부 및 소방관서

- 본부 및 소방서 홈페지를 통한 홍보(게재) 및 관내 우수 대상물에 대한 참가신청 독려하여 본부별 5개 대상(우수기업상) 이상 추천

- 소방관서에 제출된 신청서 일체를 (사)한국안전인증원에 이첩

- 참가신청 대상 현장심사 시 심사업무 지원(요청이 있는 경우)

- 우수기업상 수상업체에 대하여 소방시설 자체점검(종합정밀점검) 3년간 면제할 수 있도록 조치

※ 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙 별표1, 예방소방업무처리규정 제3조

<첨부>

1. 평가항목

2. 대한민국안전대상 수상업체 현황(1～9회)

첨부 1

		평 가 항 목

1 우수기업상 현장심사 평가항목(건설업 제외)

대 항 목	세 부 항 목
Ⅰ. 안전경영 시스템분야	1. 경영자의 공간안전 경영방침 및 의지
	2. 경영자의 공간안전투자 및 지원활동
	3. 공간안전 경영목표
	4. 공간안전관리체계 및 조직운영
	5. 공간안전관리의 책임과 권한
	6. 공간안전계획 (소방계획서 등)
	7. 공간안전 예방관련 법령 준수
	8. 공간안전규정 및 기준 등의 운영
	9. 공간안전 교육훈련계획 및 실적
	10. 공간안전정보수집 및 활용
	11. 공간안전 위험요인 평가 및 조치
	12. 공간안전예방활동
	13. 공간안전관련서류의 문서화 및 문서관리
	14. 비상조치계획․준비 및 훈련
	15. 공간안전 환경유지 관리
	16. 각종 시설 및 기계․기구 안전관리
	17. 협력업체 등의 공간안전관리
	18. 기타, 공간안전관련 공학적 분석 대책

대 항 목	세 부 항 목
Ⅱ. 소방시설 안전분야	1. 소방설비 적정성 및 조작능력․주지도
	2. 소화기구
	3. 옥내․외소화전설비
	4. 스프링클러설비
	5. 물분무․포소화설비
	6. 가스계․분말소화설비
	7. 경보설비
	8. 피난․인명구조설비
	9. 유도등․비상조명등
	10. 소화용수․소화수조․저수조
	11. 제연․연소방지설비
	12. 연결송수관․살수설비
	13. 비상콘센트․비상전원수전설비
Ⅲ. 건축방화 안전분야	1. 주요구조
	2. 외벽의 개구부
	3. 내장재료
	4. 공간특성
	5. 방․배연설비
	6. 공조방ㆍ배연설비의 활용
	7. 수평구획․벽체 (평면적 구획)
	8. 수직구획(중간구획) 및 수직관통부
	9. 방화문 등의 개폐

대 항 목		세 부 항 목
Ⅳ. 위험물 안전분야		1. 안전거리 및 보유공지
		2. 표지 및 게시판
		3. 건축물의 구조 및 옥외 설비 등
		4. 채광․조명․환기․배출설비
		5. 위험물취급․저장탱크 및 배관
		6. 위험물시설의 소방설비
		7. 기타, 위험물취급․저장관련 설비 등
Ⅴ. 기 계 ㆍ 전 기 ㆍ 가 스 안 전 분 야	(1) 기 계 분 야	1. 기계안전관리실태
		2. 기계안전관련규정 및 문서이행
		3. 기계안전관리체계 및 인력
		4. 기계안전점검기록 및 재발방지조치 등
	(2) 전 기 분 야	1. 전기안전관리실태
		2. 전기안전관련규정및 문서이행
		3. 전기안전관리체계 및 인력
		4. 전기안전점검기록 및 재발방지조치 등
	(3) 가 스 분 야	1. 가스안전관리실태
		2. 가스안전관련규정및 문서이행
		3. 가스안전관리체계 및 인력
		4. 가스안전점검기록 및 재발방지조치 등
Ⅵ. 피 난 ㆍ 자 연 재 해 안 전 분 야	(1) 피 난 시 설	1. 피난시설
		2. 상근자 실효성 및 행동력
		3. 시설 이용자의 행동의식 및 외래자의 상태 등
		4. 사고사례점검 및 재발방지 조치 등
	(2) 자 연 재 해	1. 자연재해에 대한 종합계획수립
		2. 기상이변에 대한 비상계획 수립
		3. 비상사태에 대한 구조 및 복구계획

2. 우수기업상 현장심사 평가항목(건설업)

대 항 목	세 부 항 목
Ⅰ. 설계검토	1. 설계도서 준비상태의 적정성(소방설계도, 타공정 설계도 등)
	2. 허가 동의시 설치계획표와 설계도서의 일치성
	3. 설계도면, 시방서, 산출내역서 내용의 일치성
	4. 건축도면 및 소방도면의 일치성
	5. 소방기계와 소방전기 도면의 일치성
	6 소방시설 누락 여부
Ⅱ. 안전경영	1. 경영방침 및 의지
	2. 경영자의 투자지원 및 예방활동
	3. 공간안전 관리계획 및 체계･조직운영
	4. 공간안전관련 법령･교육･정보수집
	5. 위험성 평가 및 환경･비상대책
	6 협력업체 안전관리
Ⅲ. 피난안전	1. 피난계획 및 구조(세대 또는 구획간)
	2. 비상계단과 복도
	3. 옥상광장 설치･구조
Ⅳ. 소방방재	1. 화재경보설비 및 전기설비
	2. 소화설비
	3. 제연설비
	4. 방화구획 및 방화문
	5 내장재료의 성능
Ⅴ. 용 이 성	1. 소방활동 용이성
	2. 기타
Ⅵ. 위험물안전	1. 건축물의 안전공간 확보
	2. 건축물의 구조
	3. 채광･조명･환기･배출설비
	4. 위험물저장탱크
	5. 위험물시설의 소방시설
	6 위험물 취급･저장관련 설비

이 평가항목은 가장 일반적인 대상을 가정하여 작성된 것이며,

신청기업(기관)의 특성에 따라 변동될 수 있음

3. 특별상 우수제품상 평가항목

분류	항목	세 부 사 항
기술성	기술의 완성도 및 독창성	1. 핵심기술 및 부품의 국산화율
		2. 기술의 독창성
		3. 기술모방의 난이도
		4. 기술수준 및 경쟁력
		5. 기술적 활용범위
안전성	제품관리	1. 국내외 안전관련 법규 부응 및 인지도 여부
		2. 판매되는 제품의 안전성 자료의 확보 및 관리여부
		3. 관련산업의 안전적 파급효과 분석관리
		4. 소비자에의 제품 구입편이성 홍보
		5. 재자원화의 용이성
경제성	제품의 시장성	1. 국내시장 규모 및 점유율
		2. 국외시장 규모 및 점유율
		3. 과거 1년간 매출규모
		4. 2009년 수출실적
		5. 수입대체효과
우수성	제품의 경쟁력 (가격․비가격)	1. 가격경쟁력
		2. 경쟁력 향상 잠재능력(디자인: 제품, 포장)
		3. 객관적인 제품의 품질 및 성능 수준
		4. 불량률 및 생산성
		5. 순이익률(부가가치)

4. 특별상 [안전문화공로상(개인ㆍ공무원)] 평가항목

분류	항목	세 부 사 항
근 무	근속년수	1. 현 직장 근속년수
안 전	안전경영 활성화 기여도	1. 안전경영활동 기여 실적
		2. 안전관련 행사 참여도
		3. 안전관련 제품 및 기술 등 개발 실적
		4. 안전관련 기술 제안 건수
		5. 안전관련 대외 활동
업 무	업무능력	1. 직무관련 전문자격증
		2. PC 활용 및 정보화 능력
		3. 조직 기여도(수상 및 인증 등)
		4. 교육이수 실적
연 구	연구개발	1. 안전경영 공정개선(생산공정 등)
		2. 안전관련 활동 참여도
		3. 안전관련 학술활동
공 적	수상실적 등 기타 공적	1. 대내외 수상실적
		2. 경연대회 및 안전관련 행사 입상실적

5. 특별상[단체공로상] 평가항목

분류	항목	세 부 사 항
경영	안전경영 발전 계획	1. 안전경영 지속가능발전 비젼, 전략 및 방침
		2. 안전경영 지속가능발전 추진 목표 및 세부목표
		3. 안전경영 지속가능발전 추진 프로그램
운영	안전경영 발전 운영	1. 안전관리 관련 예산 배정
		2. 안전관련 위원회 운영 여부
		3. 안전교육 관련 프로그램 운영
성과	안전경영 발전 성과	1. 안전경영에 따른 추진 실적
		2. 공공업무(안전) 관련 대민 사업 실적
		3. 안전관리 실적
		4. 위험환경개선을 위한 연구개발 실적
		5. 안전관련 정보관리 실적
지원	안전경영 발전 지원	1. 안전경영 업체 및 관련단체 지원 활동
		2. 부적합 시정 조치 및 예방조치
		3. 업체 및 관련단체와의 의견수렴 용이도
		4. 업체 및 관련단체와의 커뮤니케이션
		5. 협력관계 구축을 통한 안전경영 지원 실적
홍보	지속가능 발전 홍보	1. 모니터링 및 측정
		2. 매체를 이용한 안전관련 홍보현황
		3. 안전관련 data base 구축 및 활용현황
		4. 교육훈련 및 인식
		5. 안전관련 고객(주민 등) 요구관리

첨부 2

		수상업체 현황(1～8회)

제1회 ➪ ’02. 10. 22 (대한상공회의소 컨벤션홀)

❍ 대통령상(1) : 주식회사 포스코 광양제철소

❍ 총리상(2) : (주)두산타워, 금호석유화학(주)울산공장

❍ 장관상(11) : 한국항공우주산업(주)등

제2회 ➪ ’03. 12. 18 (전경련회관 컨벤션홀)

❍ 대통령상(1) : 롯데백화점(주) 서울본점

❍ 국무총리상(2) : 제일모직(주)여수사업장, 한국가스공사 인천기지

❍ 장관상(11) : SK케미칼(주)수원공장등

제3회 ➪ ’04. 12. 16 (정부중앙청사 별관)

❍ 대통령상(1) : 아산재단 서울중앙병원

❍ 국무총리상(2) : 한국쓰리엠(주) 나주공장, 라파즈한라시멘트(주) 강릉공장

❍ 장관상(11) : (주) 종근당 천안공장 등

❍ 청장상(5)  : 청라광역생활폐기물소각장 등

제4회 ➪ ’05. 12. 13 (정부중앙청사 별관)

❍ 대통령상(1) : 한국동서발전(주) 울산화력본부

❍ 국무총리상(2) : 금호산업(주) 화순리조트, (학)연세재단 세브란스빌딩

❍ 장관상(11) : 대호스틸(주) 등

❍ 청장상(5) : (의)거붕의료복지재단 거제백병원 등

제5회 ➪ ’06. 11. 17 (정부중앙청사 별관2층 국제회의장)

❍ 대통령상(1) : LG전자(주)TV/모니터사업장

❍ 총리상(2) : 한국남동발전(주) 무주양수발전처, 롯데쇼핑(주)전주점

❍ 장관상(11) : 삼성토탈(주)등

❍ 청장상(5) : 한화종합화학(주)부강공장등

제6회 ➪ ’07. 11. 27 (정부중앙청사 별관2층 대강당)

❍ 대통령상(1) : 한국중부발전(주)제주화력발전처

❍ 총리상(2) : 금호폴리캠(주)여수공장, 한국서부발전(주)서인천발전처

❍ 장관상(11) : 한국노스케스코크(주)전주공장 등

❍ 청장상(5) : 동해화력본부 등

제7회 ➪ ’08. 11. 27 (정부중앙청사 별관2층 대강당)

❍ 대통령상(1) : 금호석유화학(주)울산합성고무공장

❍ 총리상(2) : 한국수력원자력(주)영광원자력본부, 한국남부발전(주)부산복합화력

❍ 장관상(11) : 동양제철화학(주)군산공장 등

❍ 청장상(5) : (주)롯데햄 등

제8회 ➪ ’09. 10. 28 (정부중앙청사 별관2층 대강당)

❍ 대통령상(1) : 두산건설(주)대구 위브더제니스

❍ 총리상(2) : 금호리조트(주)화순, 휴켐수(주)

❍ 장관상(11) : 한국가스공사 인천기지본부 등

❍ 청장상(5) : 하이트맥주(주) 전주공장 등

제9회 ➪ ’10. 11. 15 (한국프레스센터 20층 국제회의장)

❍ 대통령상(1) : 한국가스공사 인천기지본부

❍ 총리상(2) : 삼성LED(주), 강원랜드

❍ 장관상(11) : 부산시설공단 추모공원사업소, 삼남석유화학 등

❍ 청장상(4) : 에쓰-오일(주) 군산저유소 등