2011. 12. 8(목) 17:00~

삼척소방서 대회의실

會 議 書 類

<의용소방대장과의 대화>

三陟消防署

- 목  차 -

◇ 시간운영 계획표 <Page 1>

◇ 의용소방대 조직현황 <Page 2>

◇ 2011년 주요업무 추진실적 등

■ 2011 제도적 변화 주요내용 <Page 3>

■ 화재피해 원천적 저감대책 추진활성 <Page 4>

■ 대형산불방지 총력 대응태세 구축 강화 <Page 4>

■ 여름철 물놀이 안전사고 저감대책 추진 <Page 5>

■ 경연대회 참가 및 체육대회 개최 <Page 5>

■ 교육훈련․현장활동․소방홍보 활동 <Page 6>

■ 신청․청구 관련 유의사항 <Page 7>

■ 피복 등 지원관련 안내 <Page 8>

■ 2011 지원경비 주요운영 현황 <Page 9>

◇ 2012년 주요업무 추진계획

■ 2012년도 의용소방대 운영방침 <Page 10>

■ 2012년도 주요업무 추진계획 <Page 11>

■ 주의 및 당부사항 <Page 12>

대화의 시간 일정

시 간			내 용	진 행	비 고
부터	까지	소요
17:00	17:05	5분	개 식	대응관리담당
17:06	17:10	5분	인사말	서장님
17:11	17:35	25분	주요추진실적 및 내년 추진계획	예방안전과장 (대응관리담당)
17:36	17:55	20분	송년 인사말씀	22개 대장	1인당 1분이내
17:56	18:00	5분	폐 회	대응관리담당
18:05	18:15	10분	이 동		소방버스
18:20			만찬 및 간담 (펠리스 횟집)

삼척소방서 의용소방대 조직 현황

◇ 대  수 : 22 개대(남 11, 여 11)

◇ 정  원 : 760 명(남 430, 여 330)

◇ 현  원 : 775 명(남 420, 여 355)

※ 2011.12.31. 기준 예상현원 768 명(남 418, 여 350)

<2011.12.1. 기준>

대 명	정 원	현 원	부족원	비 고
삼척의용소방대	50	51	▲ 1
정라의용소방대	50	50
도계의용소방대	50	50
원덕의용소방대	50	48	△ 2
임원의용소방대	50	53	▲ 3
가곡의용소방대	30	29	△ 1
근덕의용소방대	30	28	△ 2
노곡의용소방대	30	28	△ 2	2011년 정년 1명
미로의용소방대	30	30
신기의용소방대	30	25	△ 5
하장의용소방대	30	28	△ 2
삼척여성의용소방대	40	36	△ 4
정라여성의용소방대	20	20
도계여성의용소방대	40	44	▲ 4
원덕여성의용소방대	40	42	▲ 2
임원여성의용소방대	40	42	▲ 2
가곡여성의용소방대	25	24	△ 1
근덕여성의용소방대	25	30	▲ 5
노곡여성의용소방대	25	30	▲ 5	2011년 정년 4명
미로여성의용소방대	25	30	▲ 5
신기여성의용소방대	25	28	▲ 3	대장 퇴임
하장여성의용소방대	25	29	▲ 4	대장 퇴임

2011 제도적 변화 주요내용

	<조례 일부개정>
◇ 강원도의용소방대설치조례 일부개정 : 2011.6.3.(제3482호) ○ 제3조(명칭) : 시지역 ○○소방서 ○○의용소방대 ○ 제5조(임용기준) : 정년에 달한 날이 속하는 해의 12.31. 당연 퇴임 ※ 대장,부대장 65세, 대원 63세 ○ 제8조(업무분장) : 진압반→재난대응반 ○ 제9조(대의정원) : 시․읍 남성대 60⇒50명 /여성대 50⇒40명 면지역 여성대 30명 ⇒ 25명 ○ 제11조(연임 투표) : 재적대원 2/3이상 출석과 & 출석대원 과반수 이상 찬성으로 ※ 구) 재적대원 과반수 찬성으로 ○ 제13조(대원의 해임) : 3개월 이상 소재불명이 된 경우 대기근무 명령에 따르지 않는 경우 ※ 구) 소재불명이 된 경우 ○ 제22조(출동수당) : 화재, 구조, 홍보활동 등은 1시간 이상 ※ 구) 2시간 이상 ◇ 동 조례시행규칙 일부개정 : 2011.9.2.(제2880호) ○ 제5조(대장의 연임절차) : 대장 본인 연임신청서 제출 조례 제11조에 따라 대장을 연임할 때에는 임기만료 40일 전까지 별지 제27호서식에 따라 관할 119안전센터장의 확인을 받아 소방서장에게 연임을 신청한다. (※ 별지 제27호 : 연임신청서) ※ 기존) 대원 1/3이상 서명 받아 서명부 소방서 제출 ⇒ 투표 ※ 변경) 대장 연임신청서 작성(센터장 확인) ⇒ 소방서 제출 ⇒ 투표

2011 주요업무 추진실적

ꊱ 화재피해 원천적 저감대책 추진 활성

◇ 방화유발대상자 주민감시, 방화의심자 신고

※ 전국에서 방화가 연평균 121건 (화재건수의 4.7%) 발생

☞ Neighbor Watch 제도 : 화재는 물론 범죄예방, 위생, 환경, 자연

보호 등 다양한 지역문제에 자율방재 구심조직으로서의 역할수행

▶ 주요 실적

+ 2011년 방화 발생 없음(삼척소방서)

※ 전 대원 상황전파

- 신고사항 발생 시 반드시 동향보고

(신고시 소속의용소방대 및 이름을 밝힐 것)

◇ 화재취약가구 ‘단독경보형 감지기’ 보급 확산

▶ 주요 실적

구분	설치일자	감지기 설치수량	설치가구	보급	비고
1	‘10.09.18.	45	정라 13통	정라
2	‘10.11.09.	60	조비동	삼척
3	‘11.01.06.	100	임원1,2,3리	임원여성
4	‘11.04.04.	50	원덕 사곡리	원덕
5	‘11.11.16.	50	하장 대전리	하장남,여	소화기 29점

	ꊲ 대형산불방지 총력 대응태세 구축 강화
◇ 119지역대 소재 의용소방대 산불대응 비상대기 근무 ▶ 주요 실적 + 3.23~4.30 ⇒ 7개대 97명 / 기상특보시 근무 + 11.10~12.15 ⇒ 13개대 1일 33명 / 겨울철 안전대책 병행 ※ 개인보호안전장구 보급(2011.7.14. 33셑 배부) ☞ 5종 장구(방수복,안전방수화,안전모,보안경,장갑)

	ꊳ 여름철 물놀이 안전사고 저감대책 추진
◇ 물놀이 관광객의 안전보호 활동 전개 ▶ 주요 실적 ○ 119시민수상구조대 활동 참가 + 기 간 : 7.8.~8.21(45 일간) + 장 소 : 삼척해수욕장, 맹방해수욕장 + 인 원 : 22명(삼척여, 정라남,여, 근덕남,여)

ꊴ 경연대회 참가 및 체육대회 개최

◇ 제24회 강원도 소방기술경연대회

○ ‘11.06.09. 동해종합운동장

○ 도계 남․여 의용소방대 9명(남6, 여3) 참가

◇ 제5회 도지사기 여성의용소방대 응급처치경연

○ ‘11.10.11. 속초실내체육관

○ 근덕여성‘심폐소생술’, 정라여성 ‘부목고정응급처치(1위)’

◇ 제14회 삼척시의용소방대연합회 소방기술경연 및 체육대회

○ ‘11.11.19. 삼척종합운동장

○ 성적

	종합성적		종목별 성적
	남성대	여성대	축구	개인장구	피구	2인3각	CPR	부목고정
1위	삼척	삼척여성	삼척	도계	노곡여성	삼척여성	근덕여성	원덕여성
2위	도계	노곡여성	미로	삼척	삼척여성	정라여성	하장여성	하장여성
3위	미로	정라여성	신기	근덕	정라여성	미로여성	미로여성	근덕여성

※ 2011 강원도의용소방대 종합평가

○ 남성대 도계의용소방대 ‘장려’ 수상

	ꊵ 교육훈련․ 현장출동 ․ 홍보활동
◇ 정기교육훈련 ○ 운영횟수 : 총110회(대별 5회) ○ 참여인원 : 총2,688명 ◇ 소방홍보 활동 ○ 운영횟수 : 22회(대별 1회) ○ 참여인원 : 총484명 ◇ 현장출동 ○ 활동인원 : 1,020명(폭설 581명, 화재 277명, 구조 71명 등) ○ 주요활동 : 구제역, 폭설긴급구조, 화재, 구조 ◇ 대기근무 ○ 활동인원 : 총2,033명 ○ 주요활동 : 겨울철 대기근무, 봄철 산불대기 특별경계근무(4.27지방선거, 석가탄신일) ♣ 현장활동 당부사항 ○ 화재현장 출동 시 반드시 개인보호장구 착용 ※ 삼척시에 예산요구(2012년 3,000만원 반영) ○ 현장활동 시 반드시 현장지휘관(119안전센터장)에 보고 후 임무를 배정받은 후 활동에 임할 것 (임의적 행동 시 재해보상 청구관련 문제 발생 우려됨) ○ 각지에 따른 출동 시 현장규모별 비상연락망 가동 (무분별한 인력동원 자제)

	ꊶ 신청․청구 관련 유의 사항
◇ 대원 임용(해임, 보직변경) 등 신청 시 ○ 해임신청 시 명확화 - 연락두절, 3회 이상 훈련 불참 등으로 신청 시 기간명시 ○ 신규임용시 개인정보 제공동의서 제출 - 대별 개인신상정보 비밀누설 절대금지 ○ 해임 시 유의사항 - 사직서에 서명은 반드시 자필서명 - 해임자 신분증 반납 ※ 각종 신청서 제출 시 신청날짜 명기 ☞ 개인작성 문건의 경우 명기되지 않는 경우 반려조치 ◇ 출동수당 청구 시 (허위 청구 금지-형사책임) ○ 교육훈련(동원)기록부상 활동시간, 결재자 서명 명기 ※ 본인 확인 서명은 반드시 본인 자필로 작성 ○ 참석확인 서명 반드시 본인 자필 서명 ○ 동원근무 기록부는 현장에서 담당공무원이 작성토록 제출 ◇ 급식비 청구 (허위 청구 금지-형사책임) ○ 전 대원 순환근무 가능토록 근무자 편성 및 근무실시 ○ 근무내용 및 대장 결재 서명 누락 없이 작성 ○ 근무시 관할119센터(지역대)에 근무실시 통보 ◇ 자녀장학금 신청 ○ 대별 지급대상자 우선순위에 의거 상시관리 ○ 타장학금과 중복신청 되지않도록 추천 ※ 한국장학재단 ☞ 2011년도 2학기 지급현황 자료입력 요청

	ꊷ 복제지원 관련 안내
◇ 소방관서 예산부족으로 전 대원 기준피복 지급 애로 ◇ 의용소방대원 의견수렴 필요한 피복부터 우선구매 지급 ◇ 피복 등 복제 ○ 방한복 - 2012년까지 100% 보급 가능토록 추진 예정 - 배부 시 대에서는 각 개인별 지급이 되도록 추진 ○ 기동복 - 신규임용 시 복제 일체 지급 - 하기동복 미지급 부문은 2012년도 보급추진 예정 ○ 기동화(단화) - 보유기간 고려한 순환보급 가능토록 추진 ○ 조 끼 - 년도별 재구매 대상(노후, 분실 등) 파악 구매 추진 ※ 현장활동, 재난으로 인한 피복 훼손(분실) 발생 시 확인자료 첨부 제출 시 ‘재구매 배부’ 우선 추진 ※ 향후 복제지급 등에 대한 설문조사 추진

	ꊸ 2011 지원경비 주요 운영 현황
■ 총배정액 : 금 419,491천원 ■ 현집행액 : 금 339,915천원 ■ 현 잔 액 : 금 61,879천원 ▶ 주요목별 현황 ○ 출동수당 : 236,333,000원 (= 29,840원×880명×12회×75%) - 집행액 : 금 168,937,600원 - 내 역 : 정기교육 5회 2,688명, 캠페인 1회 484명, 기타 1,020명 ○ 피 복 비 : 35,200,000원 (= 40,000원×880명×1회) - 집행액 : 금 44,700,000원 - 내 역 : 대장 7명, 신규임용 55명, 방한복 360벌, 단화 231족 ○ 급 식 비 : 23,100,000원 (= 대기근무 등 3,300명×7,000원) - 집행액 : 금 9,405,000원 - 내 역 : 1~2월 대기근무 1,881명 (※ 11~12월 대기근무 예상인원 1,612명/ 11,284,000원) ○ 난 방 비 : 16,940,000원 (= 1,550원×10리터×11개대×110일) - 집행액 : 금 18,436,000원 - 내 역 : 1~2월 10,428,000원, 11~12월 8,008,000원 ○ 자녀장학금 : 87,026,000원(대학생 69,064천원, 고등 17,962천원) - 집행액 : 금 77,136,000원(대학생 67,470천원, 고등학생 9,666천원) - 내 역 : 고등학생 20명, 대학생 43명 ※ 미집행 부문 ○ 교육훈련 1회 ○ 캠페인 1회 ○ 야간대기 근무 급식비(11~12월)

				2012년도 의용소방대 운영방침

VISION과 목  표

『삼척의용소방대』도약의 해

「선진국형으로 역할 재정립」 ⇨  의용소방대 위상 제고

「지역방재의 구심조직 육성」  ⇨   주민생활안전 전담화

주민의『안전지킴이』로 정착

실 천 전 략

조직정비

운영개선

의용소방대

체질개선

선진국형

제도접목

전담의소대

네이버워치제도

사기진작

조직활성화

출동수당증액

각종혜택부여

	ꊹ 2012년도 주요업무 추진계획
◇ 제6회 도지사기 응급처치경연 참가 ○ 연습기간 : 10월 중순~(준비기간 30일) / 제5회 개최 2011.10.11. ○ 참 가 팀 : 근덕여성(CPR 우승), 원덕여성(부목고정 우승) ※ 제5회 참가 : CPR(근덕여), 부목고정(정라여), 장기자랑(원덕여) ○ 사전협의 : 9월중 경연종목별 참가팀 결정 및 연습방식 협의 ◇ 제15회 삼척시의용소방대 연합체육대회 및 소방기술경연 개최 ○ 개최예정 : 10월 하순경 / ※ 14회개최 : 2011.10.19. ○ 주관․주최 : 삼척시의용소방대연합회(1월중 연합총회에서 결정) ○ 사전협의 : 9월중 경연종목별 운영방식 결정 등 ◇ 제25회 강원도소방기술경연대회 참가 ○ 연습기간 : 5월초~(준비기간 20일) / ※ 24회개최 : 2011.6.9. ○ 참가예정 : 도계(14회 연합체육대회 개인장구왕복달리기 우승) ○ 사전협의 : 2월초 실무자 간담회 시 참가대 결정 ◇ 119시민수상구조대 운영 지원 ○ 운영예정 : 개장시 ~ 8.20일경 ※ 2011년도 운영기간 7.8.~8.21.(45일간) ○ 운영장소 : 2개소(삼척 ․ 맹방해수욕장) ○ 운영지원 : 6개대 - 삼척해수욕장 ▷ 4개대(삼척․삼척여성․정라․정라여성대) - 맹방해수욕장 ▷ 2개대(근덕․근덕여성대) ◇ 비상대기근무 ○ 운영시기 : 산불예방대책추진기간, 겨울철 화재예방대책추진 특별경계근무(석가탄신일․선거일 등) ○ 운영범위 : 2011년도에 준하여 실시 ◇ 정기교육훈련 ○ 운영시기 : 대별 지역적 특수성을 고려한 운영 ○ 교육시간 : 연간 24시간 이상 규정과목별 내용 이수 ○ 교육주관 : 관할119안전센터장 ○ 운영방침 : 대원 개인별 교육실시 및 과목별 이수관리

				주의 및 당부사항(내년 총선 등)

의용소방대 공식적인 행사외에는 외부인사 초청금지

1

입후보자에 대한 후원․비방등 절대금지

2

내부의견을 외부로 표명하여 명예가 실추되지 않도록 유의

3

대원간 불신,반목,편가르기등 저해요인 사전차단

4

투명한 경비운영 집행으로 대원들의 불만이 없도록 조치

5

지역 토착비리 특별단속에 따른 연류개연성 사전차단

6

의용소방대원 임용 및 해임시 자체심사 강화

7

의용소방대 이미지 실추사례단속(복장착용 음주행위등)

8

출동수당,급식비등 허위청구 사례가 없도록 확인철차 준수

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