원문정보 공개 시행대비 조치사항

2014. 2

	안전행정부 공공정보정책과

	순 서

Ⅰ. 원문공개 추진상황	1

Ⅱ. 기관별 조치사항	3

Ⅲ. 추진일정 및 유의사항	11

< 기타 협조사항 >

정보공개포털에 게시된 사전공표정보 개선사항 (12p)

Ⅰ. 원문공개 추진상황

□ 추진개요

○ 정부3.0 투명한 정부구현을 위해 공개문서의 원문을 사전 공개

* 국민 알권리 보장을 위해 과거 생산문서(’11~’13)는 단계적 공개

○ 국민의 정보 접근성․편리성을 위해 기관별 원문정보 및 사전정보 공표사항을 정보공개시스템(open.go.kr)에서 일괄 제공

	< 그간의 추진경과>
▪정보공개법 개정(’13.11), 원문정보공개 시행근거 마련 ▪최근 3년간 생산된 문서 1차 정비(’13.9~’14.1), 정보공개포털 등록 ▪원문정보 공개 시스템 구축(’13.12), 개인정보 필터링 SW 탑재

□ 원문정보 점검현황

○ 중앙·시도·시군구 등 11개 기관*의 공개문서를 점검한 결과,
주민등록·계좌번호 등 개인정보가 다수 발견

- 특히, 대민 부서(사회복지과 등)의 문서 생산·관리가 부실

* (중앙4) 국방·복지·고용부·보훈처, (시도3) 인천·대구·광주, (시군구4) 부평·광명·합천·사천

개인정보 연관어 검색		개인정보 포함 문서 (24.2%)		필터링 SW 차단 (91.8%)	□	필터링 차단 불가 (8.2%)

○ 민감한 개인정보가 유출되어 사회적 이슈화될 우려

- 원문정보 공개수준에 비해, 현장의 문서분류 관행·의식이 저조

* 문서 생산단계에서 개인정보 보호조치 미흡, 결재단계에서 확인 부족

- 문서 생산 즉시(익일 0시) 공개되어 기관 자체적인 점검·수정 곤란

- 現 검색 시스템은 이미지 파일 형태의 개인정보 차단에 한계

□ 개인정보가 포함된 공개문서 사례

1. 2014학년도 지체장애 특수학교 취학대상자 명단 회신(성명, 장애등급, 주소 등)

2. 전출통보(○○2동)2013.11.4 - 12.2(1)(가주구․개인 성명, 주민번호, 주소, 핸드폰번호 등)

3. 2013.10월 초과근무수당지급내역(무기계약)(성명, 계좌번호)

4. 사회복지서비스 및 급여 제공(변경) 보장결정 대상자 목록(성명, 주민번호, 주소 등)

5. 2013년 11월분 미혼모가족 생활보조비 지급내역(성명, 계좌번호)

6. 워크숍 참석자 명단(성명, 주민번호, 주소, 핸드폰 번호 등)

7. 2013년 4분기 교육급여 학적변동조회서(성명, 생년월일, 학교)

□ 개인정보 포함 정보목록 사례

1. 복지대상자 선정(이○○)  : 민감 정보, 개인 사생활 침해

2. 국민기초생활보장 긴급생계급여(백○○)  : 민감정보, 개인 사생활 침해

3. 긴급복지(생계비, 연료비) 지급(정○○)  : 민감정보, 개인 사생활 침해

□ 공개문서에 첨부된 개인정보 이미지 파일 사례

< 한글 파일에 포함된 이미지 자료>	< 한글 파일에 포함된 등본(이미지) >

참고		개인정보 포함 사례

Ⅱ. 기관별 조치사항

	≪ 조치 개요 ≫
① (全직원 교육) 전직원 대상으로 문서작성시 유의사항 교육 ② (문서 재분류) 원문공개 대상 문서 확인·재분류 ③ (점검단 구성) 기관별(소속기관 포함) 점검단 구성 ④ (시스템 개선) 온나라시스템에 개인정보 알림기능 추가 탑재

□ 전(全) 직원 교육실시

○ (개요) 전 직원 교육을 실시하고, 기조실장·부단체장이 확인

- 원문공개 시행 대비 내부 메일 발송(기조실장·부단체장 명의)

- 적극적 공개를 장려하되, 개인정보·보안 등 비공개 사항 주지

* 읍·면·동, 사무소 등 모든 소속기관·직원 포함

○ (내용) 개인정보 포함문서에 대한 철저한 확인 강조

- 문서제목에 개인성명이 포함되지 않도록 조치

- 특히, 공개문서의 경우, ‘□글’ 파일에 개인정보 등이 있는 이미지 파일이 첨부되지 않도록 각별한 주의 조치

	< 정보공개 제외대상 >
✔ (개인정보) 살아 있는 개인에 관한 정보로서 성명, 주민등록번호 및 영상 등을 통해 개인을 식별할 수 있는 정보(다른 정보와 쉽게 결합하여 인식할 있는 것 포함) ※ 고유식별정보 : 주민등록번호, 여권번호, 운전면허번호, 외국인등록번호 ※ 민감정보 : 사상․신념, 노동조합․정당의 가입․탈퇴, 정치적 견해, 건강, 성생활 등에 관한 정보, 유전정보, 범죄경력정보 ※ 기타정보 : 계좌번호, 휴대폰 번호, 주소 등 ✔ 국가안보․정보시스템 보안 관련사항, 법인․‥단체의 경영상 비밀 침해 등 정보공개법상 비공개 대상 정보

▸문서 및 정보목록 작성시 유의사항

문서공개 분류	⇨	․ 문서 작성시 공개여부 분류철저(강조사항) - 기안문, 첨부 문서에 개인정보 등 비공개 정보가 포함된 경우 반드시 부분공개․비공개로 분류 * 비공개 정보 포함 문서 및 정보공개 사례 참조 - 특히, 이미지 파일이 포함한 □글 문서와, PDF(스캔문서)에 포함된 개인정보는 필터링이 안되므로 특히 주의
문서 목록 작성	⇨	․ 문서제목에 성명(개인정보)을 포함하지 않도록 교육(강조사항) - 성명이 포함되는 경우 문서제목과 연관되어 사생활 노출 및 침해 사례 발생 - 필요시 개인을 식별할 수 없도록 ‘홍○○’, ‘홍*동’ 등으로 비식별화
공개여부선택	⇨	․ 공개여부 : ‘문서’의 공개여부와 ‘목록공개’ 여부를 구분하여 선택 - 문서 ‘대국민공개‘ → ‘목록공개’가 기본 - 문서 ‘비공개(부분공개)’ → ‘목록공개’가 기본, 체크항목 해제시 ‘비공개’됨

▸온-나라시스템 문서제목 및 목록공개 여부 선택화면

< 개인정보 등 포함 공개문서 사례1 >

▸상세주소, 장애등급, 휴대전화 포함 문서(기안문)

▸주민번호, 휴대폰번호, 상세주소 포함 문서(첨부)

▸주민번호, 상세주소, 휴대전화번호 포함 문서(첨부)

< 개인정보 등 포함 공개문서 사례2 >

▸개인성명이 포함된 정보목록

▸개인 사생활 침해내용 포함문서(원문정보조회 세부화면)

□ 공개문서 재점검

○ (점검대상) 과거 생산문서 중 개인정보·보안사항 집중점검

- 기관별·부서별로 생산문서를 재점검하고, 개인정보 등이
포함된 문서는 부분공개(비공개)로 변경

* 사회복지과 등 개인민원 담당부서 및 현장 사무소 중점 확인

○ (점검시기) 최근 2개월(’14.1~2)간 생산문서부터 점검·공개

- ‘13년 이전 생산문서는 순차적으로 재점검 실시

▸ 과거 생산문서 정비 및 공개 계획

구 분		(1차)	(2차)	(3차)
점검 대상문서		2개월(’14.1~2)	1년(’13년)	2년(’11~’12년)
정비완료 기한		’14.3.14	’14.5월말	‘14. 8월말
원문공개 시기		’14.3.19	’14.6월	’14.9월
정비 방법	온나라 시스템 보관문서	- 온-나라시스템 변경후 정보공개시스템 변경 확인	- 온-나라시스템 변경후 정보공개시스템 변경 확인
	기록관리 시스템 이관문서		- 정보공개시스템에서 직접 변경	- 정보공개시스템에서 직접 변경

○ (점검결과) 공개문서를 일정에 따라 정비완료하고 확인공문 제출

▸온-나라시스템에서 관리중인 문서 재 분류 정비

- 공개문서중 개인정보 등 비공개 정보가 포함된 문서

- 결재문서 문서 속성 변경*(관리정보) → 정보공개시스템 자동 반영

* 관리정보 : (문서) 공개 → 부분공개(비공개)로 변경

(정보목록) ‘목록공개 ☑’ → ‘목록 비공개** □’로 변경

** 목록 비공개 : 개인정보(성명 등)가 있는 경우만 비공개

▸화면) 관리정보

▸온-나라시스템 → 정보공개시스템 반영 절차도

▸정보공개시스템 정보목록․원문정보 비공개 변경

- ‘공무원창구’ → ‘시스템관리’ → ‘정보목록/원문관리’ 메뉴에서 정보목록․원문정보 비공개 변경 가능

- 변경절차 :

① ’정보목록’ 비공개 변경 → 시스템 작업(야간) → (익일)대국민 창구의 ‘정보목록’에서 제외(검색이 안됨)

② ’원문정보’ 비공개 변경 → 정보목록은 검색되나, 원문은 비공개

▸화면1

▸화면2

□ 점검단 구성 등 관리강화

○ (관리체계) 기조실장·부단체장 책임하에 일일 상황점검 실시

- 정보공개책임관 산하에 ‘원문공개 점검단’ 구성

- 과거 생산문서 점검상황 확인 및 향후 생산문서도 점검

* 부서별 문서확인 상황을 수시점검하고 최종결과 안행부 통보

* 연관 검색어(지급․수당․명단․생활보호 등)로 목록 중점 검색

○ (유예기간) 향후 생산될 공개문서는 1주 단위로 점검 후 공개

현재

(기관) 공개문서 생산		익일 0시 이관		[정보공개포털] 원문공개

개선

(기관) 공개문서 생산		(1주일 후 이관) 기관 자체점검		[정보공개포털] 원문공개

※ 원문정보 공개 정착이후 유예기간 폐지

□ 온-나라시스템 개인정보 확인기능 강화

○ 공개문서 결재시, ‘개인정보 확인 알림’ 기능을 추가

* 공개문서 결재시 개인정보가 없는지 재확인

○ 정보목록 비공개 변경시 정보공개시스템 자동 반영기능 적용

* 공개문서 비공개 변경시 정보공개시스템 자동 반영 기능 기 적용중

⇒ 각 기관에서는 온-나라시스템 개선 S/W 배포시 즉시 적용(3.10)

○ 개인정보 모니터링 강화를 위하여 ‘개인정보 필터링 S/W'를 빠른 시일 내 도입․적용 추진

* 관련문서 참조 : ‘온-나라 활용 시 개인정보 노출방지 철저 협조 요청’(협업행정과-240, ‘2014.1.27)

< 온-나라시스템 개인정보 확인 및 처리절차 개선 >

Ⅲ. 추진일정 및 유의사항

□ 원문공개 추진일정

기관조치 사항	기 한	비 고
전 직원 교육, 자체 점검단 구성	3.5(수)	최단기간 조치
온나라시스템 개선사항 적용 * 개인정보 알림기능 추가	3.10(월)
과거 생산문서(’14.1~2) 1차 재점검	3.14(금)	완료기관 확인공문 제출
원문정보 공개 서비스 개시	3.19(수)
과거 생산문서 추가 재점검 (2차 ’13년 / 3차 ’11~’12년)	2차 5월말 3차 8월말	완료기관 확인공문 제출

□ 유의사항

○ 정부3.0 핵심과제인 원문정보 공개가 차질 없이 진행될 수 있도록 일정 준수

○ 개인정보가 포함된 문서가 공개될 경우, 개인정보보호법에
따라 해당 해당기관에 엄중 조치

* 문서 생산자·결재자에게 ‘개인정보 제3자 제공’ 등 민·형사상 책임이 발생할 수 있음

○ 안전행정부는 정부3.0 정보공개 확대 취지에 맞게, 적극적인
정보공개를 추진하고 지원

참고 1	정보공개포털에 게시된 사전공표정보 개선사항

□ (현황) 각 기관 홈페이지에 게시된 사전공표정보를 ’14.3월부터 정보공개포털에서 국민들에게 통합제공 서비스 추진

○ 사전공표정보 통합제공 서비스를 위하여 각 기관의 사전공표정보 취합*

* 총 65,121건 취합(중앙 15,613건, 시․도 4846건, 시․군․구 30,842건, 교육청 13820건)

□ (문제점) 각 기관에서 제출한 정보의 URL을 점검한 결과 약 30~40% 오류가 확인되어 제공 정보의 활용을 제약

<대표적 오류유형>

◆ (링크 오류·불일치) 해당 정보의 링크바로가기 클릭시, 해당정보가 나타나지 않고 다른 정보가 있거나 정보가 없는 경우

※ 예: ‘장사 시설현황’ 목록 클릭시 ‘장애인 시설현황’ 정보가 게시되는 경우

◆ (재검색 필요) 해당 정보의 링크바로가기 클릭시, 기관의 사전정보공개 페이지 또는 독립 사이트로 이동하여 해당정보가 없는 경우

- 사전정보공개 홈페이지 또는 독립된 사이트로 이동 후 재검색을 하여야 공표정보 열람 가능

※ 예: ‘용산공원 정비구역 지정고시’ 클릭시 ‘용산공원기획단(http://www.park.go.kr)’으로 이동

□ (개선방안) 정보공포털에 기관별 사전공표정보 게시와 동시에 검증 추진

- 아래 일정에 따라 안행부 게시완료 후 각 기관에서는 검증 및 보완 완료 후 안행부에 실적 제출(’14.2.27. 관련 공문 시행)

<기관별 사전공표정보 게시 및 검증 일정>

구 분	게시일정	검증일정	안행부 제출
중앙	~2.28일까지	3.3~3.4일(2일)	~3.5일까지
시․도, 교육청	~3.4일까지	3.5~3.6일(2일)	~3.7일까지
시․군․구	~3.6일까지	3.7~3.11일(3일)	~3.12일까지

참고 2	정보공개에 따른 개인정보처리 *『공공정보 개방․공유에 따른개인정보 보호 지침』참조(’13.9월, 개인정보보호과)

	< 적용 원칙 >
◈ 개인정보가 포함된 공공정보를 불특정 다수에게 개방하고자 하는 경우 ▸ 원칙적으로 특정 개인을 식별할 수 없도록 비식별화 처리 ▸ 불가피한 경우 법률 근거 또는 정보주체 동의하에 제한적으로 개방 ◈ 공개되어 있는 다른 정보와의 결합을 통한 개인 식별 가능성에 주의

< 개인정보보호 기반의 공공정보 개방 처리 순서도 >

<1단계>

개인정보 포함

여부 확인

<2단계>

개인정보 공개 가능 여부 확인

<3단계>

비식별화

처리

공공정보 개방

포함

불가능

불포함

가능

□ 개인정보가 포함된 공공정보의 개방

○ 개인정보는 정보주체의 별도 동의를 받은 경우 또는 법률상 개인정보의 개방을 허용하는 경우를 제외하고는 개방 불가

- 공공정보 개방․공개 시에는 특정 개인을 알아볼 수 있는 요소를 삭제하거나 비식별화 처리 후 개방․공개 가능

※ 비식별화 처리 요령 : 참조

- 개인정보 포함 공공정보 개방시 해당 법적 근거와 개방 목적 등을 표시하고, 별도 이용 제한이 필요한 경우에는 그 사항을 별도 명기

※ (예시) 여성가족부 및 법무부는 성범죄자 신상정보 공개시 관련 법적 근거(아동․청소년의 성보호에 관한 법률)와 목적(아동 보호), 별도의 이용 제한(차별 및 명예훼손 금지)을 명기

< 개인정보가 포함된 공공정보의 개방을 허용하는 사례 >

▶ 아동․청소년의 성보호에 관한 법률 제49조에 따라 법원은 아동, 청소년 대상 성폭력 범죄를 저지른 자 등에 대하여 성명, 나이, 주소, 사진, 성범죄 요지, 성폭력 범죄 전과사실 등을 정보통신망을 통하여 공개토록 명령

▶ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조에 따라 공개하는 것이 공익이나 개인의 권리 구제를 위하여 필요하다고 인정되는 정보는 공개 가능

○ 개인정보를 비식별화 처리한 후 공개하는 경우

- 공개 대상 정보에 이미 공개된 정보 등과 결합하여 개인 식별이 가능한 정보가 포함되어 있는지 여부 등을 사전 필터링

- 기 공개한 정보가 다른 정보와 결합하여 개인 식별이 가능한지 여부 등을 주기적으로 모니터링한 후 재식별화 되는 경우 해당 개인정보 삭제 또는 비식별화

□ 개인정보 불포함 공공정보의 개방

○ 당초 개인정보가 포함되지 않은 공공정보는 다른 법률에서 비밀 또는 비공개 사항으로 규정된 경우를 제외하고는 자유롭게 개방․공개 가능

※ 국가안전보장·국방·통일·외교 등에 관한 사항으로서 공개될 경우 국가의 중대한 이익을 현저히 해할 우려가 있는 정보, 저작권법에 따라 보호받는 정보 등은 공개하지 아니할 수 있음

< 참고 > 공공정보 개방시 주요 체크리스트

▶ (1단계) 개인정보의 포함여부 확인

- 개인정보가 포함되지 않은 경우 국가안전보장 등 비공개 정보를 제외하고 자유롭게 개방

▶ (2단계) 개인정보 개방 가능 여부 확인

- 개인정보 공개가 가능한 경우에는 관련 법률근거(또는 동의내용), 개방 목적 등을 명확히 한 후 필요 최소한 범위에서 개방

▶ (3단계) 필요시 비식별화 조치 후 개방

- 다른 정보와의 결합을 통한 개인식별 가능성 주의(특히, 특정 소수집단의 정보를

정기적으로 개방하는 경우에는 개인식별 가능성이 증가)

참고 3	개인정보 비식별화 조치 방법

	< 주요 내용 >
◈ 그 자체로 개인을 식별할 수 있는 정보는 삭제 - 이름, 주민등록번호, 지문, 홍채, 계좌번호, 휴대전화번호, 이메일 등 ◈ 남아 있는 정보가 인터넷 등에 공개되어 있는 다른 정보와 쉽게 결합하여 개인을 알아볼 수 없도록 조치

□ 비식별화 처리 원칙

○ 원칙적으로 그 자체로 개인을 식별할 수 있는 정보는 삭제

< 그 자체로 개인을 식별할 수 있는 정보 (예시) >

① 쉽게 개인을 식별할 수 있는 정보(이름, 전화번호, 주소, 생년월일, 사진 등)

② 고유식별정보(주민등록번호, 운전면허번호, 외국인등록번호, 여권번호)

③ 생체정보(지문, 홍채, DNA 정보 등)

④ 기관, 단체 등의 이용자 계정(등록번호, 계좌번호, 이메일 주소 등)

- 또는 개인을 식별할 수 있는 정보의 삭제처리 대신 (일부)속성 정보로 대체처리 가능

* 단, 공개하려는 속성정보는 함께 공개되는 정보 및 인터넷 등에 공개되어 있는 정보와 결합하여 개인을 식별할 수 없어야 함

< 개인 식별 정보의 비식별화 처리 예시>

주민등록번호	연금 수급액	⇒	속성정보	연금 수급액
550001-1000001	100만원		남성(또는 50대)	100만원
450002-1000002	150만원		남성(또는 60대)	150만원
350003-2000003	200만원		여성(또는 70대)	200만원
250004-2000004	250만원		여성(또는 80대)	250만원

○ 삭제 후 남아있는 정보의 추가 가공(삭제·변환 등) 등을 통해 제공받는 자가 보유한 정보 및 인터넷·언론 등에 공개되어 있는 정보와 쉽게 결합하여 개인을 식별할 수 없도록 조치

* 개인 식별 요소 제거요령 참고

□ 단계별 조치사항

개인정보 개방․공유

근거 법령 검토

< 1단계 >

법령 검토

재식별화 여부 정기 점검 / 모니터링

< 4단계 >

사후 검토

< 2~3단계 >비식별화 조치

개인식별요소 삭제

< 2단계 >

개인식별 가능성 검토

< 3단계 >

→

→

→

↓

↓

↓

법령근거 없을 경우

법령근거 있을 경우

재식별 가능시

개방․공유 실시

(비식별화 조치 불필요)

개방․공유 실시

추가 비식별화 등 보완조치

< 비식별화를 위한 단계별 조치 사항 >

○ (1단계 : 관계법령 검토) 관계 법령 또는 정보주체의 동의 등을 통하여 개인정보가 포함된 공공정보의 공유·개방 허용 근거 확인

☞ 합법적 공유·개방 처리 근거가 있다면 그에 따라 개인정보가 포함된 공공정보의 공유·개방 실시

* 민감정보 또는 고유식별정보의 공유·개방을 위해서는 해당 내용에 관하여 구체적 법령 근거 또는 (별도) 동의 필요

○ (2단계 : 개인 식별 요소 제거) 공유·개방이 허용된 특정 개인
정보를 제외한 모든 개인 식별 요소를 제거

☞ 개인 식별 요소의 제거는 개인정보 자체를 삭제하거나 개체의 개별 값을 임의의 참고 값 또는 집단의 값으로 대체하는 등의 방법 활용(p.24 참고)

○ (3단계 : 개인 식별 가능성 검토) 제공받는 자가 보유하고 있거나 공개되어 있는 정보와의 결합을 통한 개인 식별 가능성 검토

- 통계·수학·과학적 지식을 보유한 다양한 분야의 전문가들로 하여금 간접 개인식별 정보 및 기타 데이터를 통한 재식별 가능성 검토

	<참고 : 재식별 가능성이 높은 정보(예시)>
▪ 소수 집단에 관한 정보(90대 이상 연령자, 도서산간 거주자, 희귀질병감염자 정보 등) ▪ 연속하여 공개되는 패널 데이터 등(분기별 공개하는 환자진료 및 처방에 따른 회복 관련 정보 등) ▪ 링크정보를 가지고 있는 집단에게 정보를 공유·개방하는 경우(자동차 번호별 소유자를 알고 있는 처리자에게 자동차 번호를 제공하는 경우 등) ▪ 집단과 그 구성원이 알려져 있는 경우로서 동일 속성을 가진 집단에 관한 정보

- 비식별화 처리를 한 공공기관이 비식별화된 정보를 활용하는 경우 비식별화 처리 전에 보유한 개인관련 정보를 활용·연계하여 개인을 식별할 수 없도록 내부 규정 등을 보완

* 비식별화된 정보를 비식별화 처리 전에 습득한 개인관련 정보와 매칭하여 사용하는 경우 개인정보의 목적 외 이용에 해당될 수 있음

	<참고 : 재식별 가능성이 낮도록 규정을 보완하는 방법(예시)>
▪ 해당 정보에 접근 가능한 사람을 제한 ▪ 데이터의 이용과 관련 데이터의 추가적 공개 등에 관하여 부가적 제한을 둠 ▪ 비식별화된 정보의 적절한 이용 통제를 위한 접근 제한과 같은 절차를 도입 ▪ 가능한 신속하게 데이터를 파기하도록 절차와 수단을 도입

○ (4단계 : 사후검토) 시간의 경과에 따라 데이터 분석기술의 진화 및 관련 공개정보가 누적되어 재식별 위험이 증가할 수 있으므로 비식별화 기법 및 재식별 가능성에 관한 주기적 모니터링 실시

- 재식별이 되는 경우 추가 비식별화 등의 보완 조치 및 향후의 비식별화 처리 기법 개선 시 반영

※ 비식별화된 정보를 재식별하는 경우 재식별 하는 자가 정보주체의 동의 또는 법령 근거마련 등 필요

[참고] 개인 식별 요소 제거 요령(예시)

처리기법	주요내용
가명처리 (pseudonymisation)	개인정보 중 주요 식별요소를 다른 값으로 대체하여 개인식별을 곤란하게 함 (예) 홍길동, 35세, 서울 거주, 한국대 재학 → 임꺽정, 30대 서울 거주, 국제대 재학 * 다른 값으로 대체하는 일정한 규칙이 노출되어 역으로 개인을 쉽게 식별할 수 있어서는 안된다.
총계처리 (Aggregation) 또는 평균값 대체(Replacement)	데이터의 총합 값을 보임으로서 개별 데이터의 값을 보이지 않도록 함 (예) 임꺽정 180cm, 홍길동 170cm, 이콩쥐 160cm, 김팥쥐 150cm → 물리학과 학생 키 합 : 660cm, 평균키 165cm * 단, 특정 속성을 지닌 개인으로 구성된 단체의 속성 정보를 공개하는 것은 그 집단에 속한 개인의 정보를 공개하는 것과 마찬가지의 결과가 나타나므로 그러한 정보는 비식별화 처리로 볼 수 없음 (예> 에이즈 환자 집단임을 공개하면서 특정인물 ‘갑’이 그 집단에 속함을 알 수 있도록 표시하는 것은 ‘갑’이 에이즈 환자임을 공개하는 것과 마찬가지임)
데이터 값(가치) 삭제 (Data Reduction)	데이터 공유․개방 목적에 따라 데이터 셋에 구성된 값 중에 필요없는 값 또는 개인식별에 중요한 값을 삭제 (예) 홍길동, 35세, 서울 거주, 한국대 졸업 → 35세, 서울 거주 (예) 주민등록번호 901206-1234567 → 90년대 생, 남자 (예) 개인과 관련된 날짜 정보(자격 취득일짜, 합격일 등)는 연 단위로 처리 (예) 연예인․정치인 등의 가족 정보(관계정보), 판례 및 보도 등에 따라 공개되어 있는 사건과 관련되어 있음을 알수 있는 정보
범주화 (Data Suppression)	데이터의 값을 범주의 값으로 변환하여 명확한 값을 감춤 (예) 홍길동, 35세 → 홍씨, 30-40세
데이터 마스킹 (data masking)	공개된 정보 등과 결합하여 개인을 식별하는데 기여할 확률이 높은 주요 개인식별자가 보이지 않도록 처리하여 개인을 식별하지 못하도록 함 (예) 홍길동, 35세, 서울 거주, 한국대 재학 → 홍**, 35세, 서울 거주, **대학 재학) * 남아 있는 정보 그 자체로 개인을 식별할 수 없어야 하며 인터넷 등에 공개되어 있는 정보 등과 결합하였을 경우에도 개인을 식별할 수 없어야 한다.