7월 종합상황 분석·전망 및 안전예보

7월은 장마철 낙뢰화재 및 냉방기기 화재가 빈번하고, 휴가철 물놀이

수난 사고가 증가하는 시기이므로 취약시설 사전점검 등 안전관리

및 대국민 안전사고 예방홍보를 강화하여 피해를 최소화하고자 함.

Ⅰ	기상전망 및 사회적 여건

1		7월중 기상전망

기온은 대체로 평년과 비슷하거나 높겠음.

강수량은 1주는 평년과 비슷하거나 많겠으나, 2~4주는 평년과

비슷하거나 적겠음.

(1주) 저기압의 영향을 주기적으로 받겠음.

(2주) 북태평양 고기압의 영향을 주로 받겠고 기온은 평년과 비슷하겠음.

(3주) 북태평양 고기압의 가장자리에 들겠음.

(4주) 북태평양 고기압의 가장자리에 들거나 저기압의 영향을 받겠음.

요소 기간		기 온		강 수 량
		평년(℃)	전망	평년(㎜)	전망
1주 (7.2~7.8)	영 서	22.6~23.8	평년과 비슷	22.3~47.1	평년과 비슷하거나 많겠음
	영 동	21~23.2		13.7~43.8
2주 (7.9~7.15)	영 서	22.9~24.1	평년과 비슷하거나 높겠음	49.1~89.9	평년과 비슷하거나 적음
	영 동	21.8~23.8		22.4~71.1
3주 (7.16~7.22)	영 서	23.5~25.1	평년과 비슷하거나 높겠음	61.6~111.1	평년과 비슷하거나 적겠음
	영 동	23~25.4		17.7~59.8
4주 (7.23~7.29)	영 서	24.2~25.6	평년과 비슷하겠음	30.1~102.4	평년과 비슷하거나 적겠음
	영 동	23.6~26		16.8~59.1

2		사회적 여건

무더위로 인한 냉방기기 사용 급증 및 장마철 낙뢰 발생으로 인한

화재위험 증가, 집중호우로 인한 시설물 붕괴사고 위험 증가

휴가철 및 방학기간중 계곡 및 해수욕장 등 물놀이 수난사고 증가

1. 집중호우로 인해 토사유실 및 건설 공사장 등 붕괴위험 증가

○ 장마철 지속적인 강우로 인한 공사장, 절개지 등 지반약화 및 토사        유출로 인한 붕괴 우려

○ 호우시 배수 불량 등으로 옹벽이나 석축 붕괴위험 증가

2. 이상기온에 따른 대기 불안정으로 낙뢰화재 위험 증가

○ 무더위로 인한 에어컨, 선풍기 등 냉방기기 사용증가에 따른 화재         위험 증가

○ 이상기온에 따른 대기 불안전으로 낙뢰 현상이 잦아지면서 스파크에       의한 낙뢰 화재 위험 증가

3. 습도가 높은 여름철 전기기구 취급시 감전 위험 증가

○ 여름철 잦은 호우로 인한 높은 습도와 주변에 물기가 많은 환경, 땀   으로 젖은 피부가 감전사고 유발

○ 여름철 더위에 신체의 노출범위가 커지고 더위로 인한 집중력 부족

등으로 전기관련 부주의 안전사고 증가

4. 해수욕장, 계곡 등 이용 증가로 물놀이 사고 위험 증가

○ 게릴라성 호우가 예상되는 금년 장마기간 계곡물이 갑자기 불어나는        경우가 많아 물놀이 안전사고 위험성 증대

○ 해수욕장과 하천·산간·계곡을 찾는 행락객의 증가로 바다와 계곡       등에서의 물놀이 사고 증가 예상

Ⅱ	소방활동 분석 (최근 3년간 7월중)

1.		화재발생(사고)현황 분석

본격적인 무더위로 인한 에어컨·선풍기 등 냉방기기 과다 사용에 따라    전기화재가 증가하고 장마철 대기불안정으로 인한 낙뢰화재가 우려되는    시기로 적극적인 예방활동과 도민 홍보가 필요함.

○ 최근 3년(15~ 17년)간 도내 화재는 총 7,164건이 발생하여 386명(사망 57,

부상 329)의 인명피해가 발생하였음.

- 월 평균으로 199건, 인명피해 11명 발생(사망2, 부상9)

※ 연도별 화재 건수(월평균) : 15년 2,485건(207건), 16년 2,315건(193건),                                   17년 2,364건(197건)

○ 최근 3년간(15~17년) 월별 화재발생 현황을 보면, 7월은 전체 7,164건의        6.2%(444건)를 차지하여 연 평균 597건보다 적게 발생하였음.

○ 3년(15~17년)간 7월중 화재는 평균 148건(총 444건)이 발생하여 11명(총     33명)의 사상자가 발생하고, 1,751,371천원(총 5,254,112천원)의 재산피해가     발생하였음.

○ 화재로 인한 사상자는 7월 평균 11명이었으며, 사망자는 2015년 2명,      2016년 2명 발생하였고, 부상자는 2015년 15명, 2016년 13명, 2017년 1명     이었음.

구 분	건수	인명피해			재산피해 (천원)
		계	사망	부상
3년 7월평균	148	11	1	10	1,751,371
2015.7월	150	17	2	15	1,207,820
2016.7월	156	15	2	13	2,477,508
2017.7월	138	1	0	1	1,568,784
총 계	444	33	4	29	5,254,112

○ 화재 원인은 7월 총 444건 중 부주의 152건(34.2%)으로 가장 많았으며

전기적 요인 131건(29.5%), 기계적 요인 84건(18.9%), 자연적 요인 14건(3.2%),     화학적 요인, 방화(의심), 교통사고, 가스누출 등의 순으로 나타남.

○ 화재발생 장소는 주택 106건(23.9%), 자동차 72건(16.2%), 산업시설 58건      (13.1%), 서비스시설 56건(12.6%), 업무시설 12건(2.7%), 임야 8건(1.8%) 등의     순으로 나타났음.

2.		구조·구급 활동 분석

○ 최근 3년간(15~17년) 7월 평균 구조 3,859건(555명), 구급 6,434건(6,730     명)이었으며, 6월 평균 구조 1,387건(331명), 구급 5,621건(5,858명)에 비     해 크게 증가함.

여름철 물놀이 및 수난사고와 무더위 벌쏘임 등으로 출동건수가 급증할    것으로 예상되며, 냉방기구 장시간 사용에 따른 건강이상 및 온열환자    등이 늘어날 것으로 예상됨

구 분	구조		구급
	구조 건수	구조 인원	이송 건수	이송 인원
계	11,577	1,666	19,302	20,189
2015.6월	3,444	432	6,335	6,619
2016.6월	2,973	581	6,329	6,633
2017.6월	5,160	653	6,638	6,937

○ 3년간(15~17년) 전체 구조출동 현황을 살펴보면, 벌집제거가 45.3%(30,338건)

으로 가장 많은 비율을 차지하며, 동물구조 12.3%(8,230건), 교통사고8.1%

(5,408건), 산악사고 5.9%(3,974건), 화재 5.6%(3,787건), 문 개방 4.8%(3,229건),

기타 안전조치 3.2%(2,145건) 둥의 순이었음.

○ 7월중 구조출동 실적은 벌집제거 2,563건(66.4%)로 가장 많이 차지하며,     동물구조 9.1%(350건), 교통사고 4.7%(181건), 산악사고 2.7%(104건),     화재 2.5%(95건), 문 개방 2.4%(93건), 안전조치 80건, 수난사고 69건,     자연재해 55건, 승강기 30건, 추락 20건 등의 순으로 나타났음.

구 분	계	교통	동물 구조	벌집 제거	산악	수난	승강기	문 개방	자연 재해	위치확인	화재	추락	기타
3년간 총 계	66,933	5,408	8,230	30,338	3,974	908	720	3,229	1,807	621	3,787	621	7,290
3년간 7월중	11,577	544	1,051	7688	311	206	91	279	164	63	284	59	837

○ 3년간 전체 구급이송 현황을 살펴보면, 연평균 92,238건 출동하여          67,901건(70,959명) 이송하였고, 그 중에서 7월중에는 연평균 9,426건을

출동하여 6,434건(6,730명) 이송함.

구 분	출동건수	이송건수 비 율	미이송건수 비율	이송인원	비 고
3년간 총 계	276,715	203,704 76.9%	73,011 26.4%	212,877
3년간 7월중	28,278	19,302 68.3%	8,976 31.7%	20,189	-

○ 3년간 전체 구급이송 현황을 살펴보면, 질병이 56.9%(121,034명)로 가장

많은 비율을 차지하며, 사고부상 24%(50,933명), 교통사고 13.8%(29,477명)     등 순임.

○ 7월중 구급이송 실적은 질병 53.8%(10,858명), 사고부상 26.3%(5,310명), 교통     사고 14.2%(2,863명), 기타 1,158명의 순으로 나타났음.

구 분	계	질 병	교통사고	사고부상	기 타
3년간 총 계	212,877	121,034	29,477	50,993	11,373
3년간 7월중	10,858	2,863	5,310	1,158	938

3.		중점 추진사항

여름철 수난사고 및 집중호우 등 자연재난 대비 긴급구조대책을 강구하고,    차량 엔진과열 화재 및 장마철 낙뢰화재, 우기 감전사고 예방을 위한 주민    홍보를 강화해야 함.

1. 여름철 수난사고 긴급구조 대책 추진

○ 사고 위험지역 위치정보 관리대장 및 안전시설 보강 정비(251개소)

○ 119시민수상구조대 운영 / 6~8월 / 20개소(해수욕장 9, 하천 3, 강 8)

○ 교육․훈련 강화 및 유관기관 합동훈련 실시

○ 신속한 사고현장 출동체계 구축 및 유관기관 협조체제 유지

○ 수난구조장비 점검 및 정비 철저(잠수장비세트 등 39종 5,007점)

2. 우기철 낙뢰화재 및 감전사고 예방, 홍보

○ 최근 3년간 낙뢰화재로 발생현황 등 사례분석, 보도를 통한 경각심 고취

○ 가로등, 신호등, 입간판 등의 누전여부 점검·정비

○ 공사중 중장비 근처 접근 금지, 낚식대 등으로 고압선로 접촉금지

○ 습기와 무더위 관련 안전한 전기 관리·사용 요령 홍보

3. 장시간 차량 운행 전 차량화재 발생요인 제거

○ 전기계통 및 전선피복 손상여부 정기 점검

○ 엔진 과열 방지를 위하여 2시간 운전 후 휴식

○ 화재대비 차량용 소화기 비치 및 알맞은 용량 퓨즈 사용

○ 올바른 운전습관과 도로교통법 준수

4. 종합상황 관리체계 강화

○ 재난안전상황 24시간 모니터링 및 상황관리 철저

- 재난안전동향 관련기관 통보 및 대응메뉴얼에 의한 상황 대처

- 화재, 교통, 가스 등 각종 재난상황 관리 강화 및 유관기관 핫라인 확인·점검

○ 유사시 신속한 광역대응체제 가동으로 소방력 집중

Ⅲ	행정사항

○ 소방관서장은 과거 7월 중 발생한 재난 분석 자료를 기초로 각종 재난

상황관리 업무에 참고하시기 바라며

○ 기온이 상승하고 집중호우 등에 의한 피해발생이 우려됨에 따라 상습      침수지역 등 취역시설에 대한사전 점검 등 예찰활동을 통하여 유사시      인명피해를 최소화 할 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다.

붙임  1. 7월 주요재난 안전사고 예보 1부.

2. 장마철 낙뢰화재 예방 및 대응요령 1부.

3. 최근 3년간 화재 주요 사례 1부.  끝.

붙 임 1		7월 주요 재난 안전사고 예보

장마철 낙뢰화재 발생현황 분석

□ 최근 5년간 낙뢰화재 출동현황

《발생 건수》	《피해현황》

◯ 최근 5년간(‘13~’17) 도내 낙뢰로 인한 화재가 총88건, 293백만원의 재산피해가 발생하였으며, 연도별로는‘13년 이후 점차 감소하는 추세이나 여름철(6월~8월)에 75%(66건)가 발생하여 여름철 낙뢰화재 예방이 각별히 요구된다.

○ 월별로는 8월이 가장 많은 25건, 7월 21건, 6월 20건이었고, 4·5월과 9·10월이 각각 5~6건이었다.

《월별 화재발생 현황》

구분	계	2월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	재산피해
계	88	1	6	4	20	21	25	6	5	293,819
2013	23		3	1	3	5	10	1		138,545
2014	12			2	4	3			3	49,330
2015	26		3		7	4	9	1	2	61,429
2016	14	1			2	6	4	1		17,005
2017	13			1	4	3	2	3		27,510

◯ 화재발생 주요장소로 단독주택이 40건(45.5%)으로 가장 많았으며 야외 시설물 13건(14.7%) 순이며, 시간대별 분석하면 오후(16~17) 시간대가 25건(28.4%)으로 가장 많이 발생한 것으로 분석됐다.

◯ 또한 지역별은 철원군이 11건(21%)으로 2015년 한해에만 7건 발생  전년도에 비해 4건 증가하였으며 2016년에는 한건도 발생하지 않음, 다음 춘천지역이 9건(17%) 으로 나타났다.

《지역별 화재발생 현황》

계	춘천	원주	강릉	속초	삼척	홍천	횡성	영월	평창	정선	철원	화천	양구	인제	고성	양양
88	17	3	4	7	1	8	4	5	4	2	21	6	1	1	3	1

붙 임 2		장마철 낙뢰화재 예방 및 대응요령

▷ 야외에서 일하거나 등산, 골프 등을 할 경우에는 낙뢰에 대한 기상 정보를 미리 확인합시다. ▷ 건물 안, 자동차 안, 움푹 파인 곳이나 동굴 등 안전한 장소로 대피합시다. ▷ 낚시대나 골프채 등을 이용하는 야외운동은 매우 위험하므로 운동을 즉시 중단 하시고 안전한 곳으로 대피합시다. ▷ 낙뢰가 예상될 때는 우산보다는 비옷을 준비하는 것이 좋습니다.

▷ 산에서는 낙뢰는 높은 물체에 떨어지기 쉬우므로 정상부에서는 낙뢰발생 시 신속히 낮은 곳으로 이동 합니다. 번개를 본 후 30초 이내에 천둥소리를 들었다면 신속히 안전한 장소로 대피합니다. (약 10㎞ 이내에 뇌전 발생) 낙뢰 발생시 즉시 몸을 낮추고 물이 없는 움푹 파인 곳이나 계곡, 동굴 안으로 대피합니다. 정상부 암벽 위에서는 즉시 안전한 장소로 이동하고 키 큰 나무 밑은 낙뢰가 떨어지기 쉬우므로 피합니다. 등산용 스틱이나 우산같이 긴 물건은 땅에 뉘어 놓고, 몸에서 떨어뜨리도록 합니다. 야영 중일 때는 침낭이나 이불을 깔고 앉아 몸을 웅크리고 있는 것이 좋습니다. 낙뢰는 주위 사람에게도 위험을 줄 수 있으므로 대피할 때에는 다른 사람들과 최소 5m 이상 떨어지되, 무릎을 굽혀 자세를 낮추고 손을 무릎에 놓은 상태에서 앞으로 구부리고 발을 모아야 합니다. 낙뢰는 대개 산골짜기나 강줄기를 따라 이동하는 성질이 있으므로 하천 주변에서의 야외활동은 피하도록 합니다.

마지막 번개 및 천둥 후 30분 정도까지는 안전한 장소에서 기다리도록 합니다.

갑자기 하늘에 먹구름이 끼면서 돌풍이 몰아칠 때, 특히 바람이 많은 산골짜기 위의 정상 등지에서는 낙뢰 위험이 크므로 신속히 대피합니다.

▷ 야외에서는

평지에서 낙뢰가 칠 때에는 몸을 가능한 낮게 하고 물이 없는 움푹 파인 곳으로 대피합니다.

평지에 있는 나무나 키 큰 나무에는 낙뢰가 칠 가능성이 크므로 피합니다.

번개를 본 후 30초 이내에 천둥소리를 들었다면 신속히 안전한 장소로 대피합니다.(약 10㎞ 이내에 뇌전 발생)

농촌에서는 삽, 괭이 등 농기구는 몸에서 떨어뜨리고 몸을 가능한 낮추도록 합니다.

자동차에 타고 있을 때는 차를 세우고 차 안에 그대로 있는 것이 안전합니다. 차에 번개가 치면 전류는 도체인 차 표면을 따라 흘러 타이어를 통해 지면에 방전됩니다.

낚시꾼은 낚싯대를 몸에서 떨어뜨리고 몸을 가능한 낮추도록 합니다.

▷가정에서는

TV, 라디오 등을 통하여 낙뢰 정보를 파악하고 가급적 외출을 자제합시다.

집에 낙뢰가 치면 TV 안테나나 전선을 따라 전류가 흐를 수 있으므로 주의해야 합니다.

가옥 내에서는 전화기나 전기제품 등의 플러그를 빼 두고, 전등이나 전기제품으로부터 1m 이상의 거리를 유지해야 합니다.

창문을 모두 닫고 감전 우려가 있는 샤워, 설거지 등은 금해야 합니다.

금속성 건축자재 등으로부터 1m 이상 거리를 유지하는 것이 안전합니다.

출입문이나 창문에서 거리를 유지하는 것이 바람직합니다.

낙뢰로부터 안전한 장소로 옮깁니다. 구조해 내면 이름을 부르는 등 의식의 여부를 살핍니다. 의식이 없으면 즉시 호흡과 맥박의 여부를 확인하고 호흡이 멎어 있을 때는 인공호흡을, 맥박도 멎어 있으면 인공호흡과 병행해서 심장 마사지를 합니다.

119 또는 인근 병원에 긴급 연락하고, 구조요원이 올 때까지 응급조치 하고 피해자의 체온을 유지해야 합니다.

의식이 있는 경우에는 본인이 가장 편한 자세로 안정시킵니다. 감전 후 대부분 환자가 전신 피로감을 호소하기 마련입니다.

환자가 흥분하거나, 떨고 있는 경우에는 말을 걸든지 침착하게 합니다.

사고가 등산 중이거나 해서 의사의 치료를 받을 수 없는 장소에서 일어나더라도 절대 단념하지 말고 필요하다면 인공호흡, 심장 마사지, 지혈 등의 처치를 계속합니다.

환자의 의식이 분명하고 건전해 보여도, 감전은 몸의 안쪽 깊숙이까지 화상을 입히는 있는 경우가 있으므로 빨리 응급병원에서 진찰을 받도록 합니다.

붙 임 2		최근 3년간 7월 화재 주요 사례

순번

사고일시

사고개요

피해상황

1

2017. 7.21(금) 16:55

춘천시 사북면 고탄리 차량화재

엔진과열 추정

차량 1대 전소

6,820천원

2

2017. 7.16(일) 04:23

동해시 대동로 해군1함대 화재

축전지 스파크 추정

410㎡ 소실

88백 여만원

3

2016. 7.2(토) 19:49

원주시 호저면 두두농장 돈사 화재

미상

3동 1,340㎡ 소실

4억3천여만 원

4

2016. 7.18(월) 17:29

춘천시 퇴계동 중앙교회 화재

미상

1동 2,046㎡ 소실

14억9천여만 원

5

2015. 7.3(금) 11:28

횡성군 횡성읍 계사 화재

전기적 요인추정

3동 375㎡ 소실

1억3천여만 원

6

2015. 7.25(토) 09:13

횡성군 우천면 한국플라스틱 공장 화재

미상

1동 850㎡ 소실

1억5천여만 원