TypeⅠ 자위소방대 표준운영 매뉴얼(특급/1급)

(Building Emergency Response Team's Operation Manual)

2022. 5. 11.

목 차
제1장	매뉴얼 개요	1
제2장	일반사항	5
1.0	일반사항	5
제3장	대 비	7
2.0	운영계획의 수립	7
3.0	자위소방대의 구성	8
4.0	초기대응체계의 구성	15
5.0	장 비 구 축	18
6.0	교육 및 훈련	19
7.0	자체평가 및 개선	27
제4장	대 응	27
8.0	화재접수 및 비상연락	27
9.0	지휘통제	30
10.0	초기소화	32
11.0	응급구조	33
12.0	방호안전	35
13.0	피난 및 재집결	36

부록 A	참고자료	42
A-1	관계법령	42
A-2	자위소방활동 표준대응 시나리오	44
A-3	비상대응계획서	50
A-4	자체평가 체크리스트	54
A-5	자위소방대 훈련 평가표	56
A-6	교육훈련 및 자체평가 기록부	59
부록 B	대상처별 운영계획서 예시	60
B-1	Type-Ⅰ(창고시설)	60
B-2	Type-Ⅰ(지하가)	76
B-3	Type-Ⅰ(초고층빌딩)	93

표준운영 매뉴얼 개정이력
개정번호	개정일자	개정항목	개정내역	승 인
1	‘22.5.11.	제 정	￭ 매뉴얼 제정	화재예방총괄과장

TypeⅠ. 자위소방대 표준운영 매뉴얼(특급/1급)

제1장 : 매뉴얼 작성개요

□ 개 요

매뉴얼 작성개요는 자위소방대 표준운영 매뉴얼의 작성목적, 적용대상과 개발과정, 매뉴얼의 기본구조 및 적용원리 등을 소개함으로서 매뉴얼에 대한 명확한 개념 이해 및 적용을 돕기 위해 작성되었다.

□ 적용대상

본 매뉴얼은 소방안전관리 대상물의 관계인(소유자, 점유자, 관리자) 및 자위소방활동에 참여하는 각종 이해관계자들을 대상으로 작성되었으나, 자위소방활동을 지도․감독하는 소방관서 담당자들 및 소방안전 전문기관 및 학교 등 교육기관 관계자들에게도 참고사항이 될 수 있도록 기술되었다.

□ 개발 과정

소방청(화재예방총괄과)에서는 ‘소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙’ 제14조의 3에 따라 자위소방대 및 초기대응체계의 구성, 운영과 교육 등에 필요한 지침을 제공하기 위해 매뉴얼을 개발하게 되었다.

또한 경기도 쿠팡 덕평물류센터 화재사고(’21.6.17) 등 최근 발생한 대형화재에서 화재 확대의 원인으로 지적되는 화재신고 지연, 초기소화 실패 등 초기대응체계 미작동의 한계를 극복하고자 소방대상물 규모에 따라 이해하기 쉽고 활용도가 높은 유형별(TypeⅠ~Ⅲ) 자위소방대 표준운영 매뉴얼을 제작하게 되었다.

본 매뉴얼의 개발을 위해 자위소방대의 구성, 운영 및 교육훈련과 관련된 선행연구 및 문헌 자료를 사전 검토하였으며 국내외 자위소방대 운영 실태 및 우수 운영사례(Best Practices)를 조사하여 분석하였고 현장 실태조사를 바탕으로 개정안을 개발하였다.

□ 내용 구성

본 매뉴얼은 본문(3장)과 부록(Appendix A,B)으로 구성되어 있다. 본문은 제2장 일반사항, 제3장 대비, 제4장 대응 단계에 따라 자위소방대원의 임무 및 역할에 따른 세부 업무처리기준 및 참고자료를 제시하였으며, 부록 A는 관련 서식 및 체크리스트로 구성되었고 부록 B는 대상처별 운영계획서를 첨부하였다.

각 장별 매뉴얼은 재난관리단계별 자위소방대의 임무수행에 필요한 업무처리기준을 제시하였으며 필요 시 설명 자료를 작성하여 매뉴얼에 따른 업무처리 기준의 보다 상세한 이해를 돕는 구조로 작성되었다.

구 분		주요내용
제1장	일반사항	￭ 목적, 적용범위, 용어의 정의
제2장	대 비	￭ 계획수립, 조직구성, 장비, 교육 및 훈련, 자체평가 및 개선
제3장	대 응	￭ 화재전파 및 비상연락, 지휘통제, 초기소화, 응급구조, 방호안전, 피난유도
부 록	Part A	￭ 관계법령, 표준대응시나리오, 비상계획서, 체크리스트 등
	Part B	￭ 창고시설, 지하가, 초고층빌딩

자위소방대 운영흐름 및 매뉴얼 대비표

대비(Preparedness)

대 응(Response)

작성예시

(Best Practices)

화재전파 및 비상연락

(Detection/Alarming)

초기대응(First-Response)

피난(Evacuation)

운영계획 수립(2.0)

□

자위소방대 구성(3.0)

□

초기대응체계 구성(4.0)

□

장비구성(5.0)

□

교육 및 훈련(6.0)

□

평가 및 개선(7.0)

화재접수(8.1)

□

화재신고(8.2)

□

비상 방송(8.3)

□

대원 소집(8.4)

□

관계기관 연락(8.5)

지휘통제(9.0)

+

초기소화(10.0)

+

응급구조(11.0)

+

방호안전(12.0)

사전 피난준비(13.1)

□

피난개시 명령(13.2)

□

피난 유도(13.3)

□

재난약자 보조(13.4)

□

재집결(13.5)

Type-Ⅰ(창고시설)

Type-Ⅰ(지하가)

Type-Ⅰ(초고층빌딩)

자위소방조직 업무활동 흐름표(Flow Chart)

구 분

화재

발생

화재감지/비상연락

(Detection/Alarming)

지휘통제, 초기소화, 응급구조, 방호안전

(First-Response)

피      난

(Evacuation)

비상연락

소

방

안

전

관

리

대

상물

화

재

발

생

화재발견	➡	신고/전파	➡	자위소방대 소집	➡	자위소방활동 비상연락	➡	피난개시 통보	➡	상황종료 통보

지휘통제

거점확보 (방재실 or 수신반)	➡	화재정보 수집	➡	임무지시	➡	자위소방활동 모니터링 (통보연락, 소화, 응급, 방호, 피난)	➡	정보인계 (관 소방력)

초기소화

초기대응체계 초기진압(소화기)	➡	초기진압 (옥내소화전)	➡	자동소화설비 (수동기동)	➡ (소화실패)	화재구역 폐쇄(방화구획)

응급구조

구조자 탐색	➡	응급구조 활동	➡	환자이동	➡	응급의료소 설치/지원

방호안전

화재확산방지	➡	위험설비 제어	➡	비상반출	➡	반출물품 처리

피난유도

대상자 파악 + 피난준비	➡	피난유도 (피난보조)	➡	잔류자 확 인	➡	재집결

* 각 단계별 활동순서는 비순차적 또는 동시다발적으로 진행될 수 있음.

제2장 : 일반사항

1.0	일반사항

1.1	목 적

이 매뉴얼은 소방안전관리대상물(이하 “대상물”이라 한다)의 효율적인 자위소방활동 및 초기대응체계의 운용을 위한 기준, 절차 및 참고자료 등을 제공하기 위함이다.

1.2	적용범위

이 매뉴얼은 자위소방대 및 초기대응체계 구성․운영, 교육․훈련 및 자체평가에 대해 적용한다.

[참고: 자위소방대(초기대응체계)의 재난대응 개념]

▪ (개요) 체계적이고 효과적인 대비체계를 통해 화재 등 재난발생 시 신속하고            효율적으로 대응하여 인명 및 재산피해를 최소화

▪ (작성원리) 체계적인 대비(Preparedness) 및 신속하고 효율적인 대응(Response)

- 대비계획

구 분	주요 내용
계획수립	￭ 자위소방대 및 초기대응체계 운영계획의 수립
조직구성	￭ 자위소방대 및 초기대응체계 조직 편성
장비구축	￭ 자위소방활동에 필요한 장비 마련
교육훈련	￭ 신속하고 효율적인 대응을 위한 수행능력 개발
평가 및 개선	￭ 수행능력 평가 및 개선 보완점 마련

- 대응계획

구 분	주요 내용
비상연락	￭ 화재 전파 및 신고
초기소화	￭ 신속한 화재 초기진압
피난유도	￭ 재실자(재난약자 포함)에 대한 피난유도
응급구조	￭ CPR 등 응급구조활동
방호안전	￭ 화재확산방지, 위험시설 비상정지 및 중요물품 반출

1.3	용어의 정의

1.3.1	자위소방활동

소방안전관리대상물의 화재 등 재난발생 시 비상연락, 초기소화 및 피난유도 등을 통해 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위한 일련의 활동을 말한다.

1.3.2	자위소방대

화재 시 효율적인 자위소방활동을 수행하기 위해 구성․운영되는 조직을 말한다.

1.3.3 자위소방대장

자위소방대를 지휘․통제하고 총괄하여 운영하는 자로서 대상물의 소유주, 법인의 대표 또는 관리운영기관의 책임자 등을 말한다.

1.3.4	자위소방대 부대장

자위소방대장 업무를 보좌하고 대리하며 운영에 실무적 책임과 권한을 지닌자로서 소방안전관리자가 부대장이 된다.

1.3.5	대리자

자위소방대장 또는 부대장의 업무 부재 시 자위소방활동을 지휘․통제하고 총괄운영하기 위해 임시적으로 지정된 자를 말한다.

1.3.6	자위소방대 운영협의회

자위소방활동에 대한 전반적인 사항을 협의․조정하기 위해 운영되는 소방안전관리 대상물의 협의기구를 말한다.

1.3.7	초기대응체계

화재 초기 신속하고 효율적인 자체 대응을 위해 신속대응조직을 구성․운영하며 정기적인 교육․훈련을 실시하는 안전관리활동을 말한다.

1.3.8	재난약자

화재 시 자기보호능력(Self-preservation)이 부족한 고령의 노인, 유아 및 장애인(이동, 시각, 청각, 언어, 인지장애)을 말한다.

1.3.9	피난보조자

피난유도 시 재난약자의 피난을 보조하기 위한 활동을 수행하는 대원 또는 인력을 말한다.

1.3.10	자체평가

자위소방대 및 초기대응체계의 조직편성, 운영 및 교육․훈련 결과를 자체적으로 평가하여 미비점을 개선하기 위한 내부 활동을 말한다.

제3장 : 대 비(Preparedness)

2.0	운영계획의 수립

2.1	계획의 수립

자위소방대장은 대상물의 규모, 용도 및 이용특성을 고려하여 자위소방대 및 초기대응체계의 운영계획을 수립한다.

2.2	계획의 검토

자위소방대 운영계획을 수립한 경우에는 대상물의 이해관계자(관계인, 관리․운영책임자, 안전관리책임인력 등)에게 검토를 받는다.

2.3	계획의 승인 및 배포

2.3.1	자위소방대 운영계획은 대상물의 소유주, 대표(법인대표 또는 관리운영기관) 등의 승인을 받아 최종․확정된다.

2.3.2 자위소방대장은 승인된 자위소방계획을 대상물의 이해관계자, 자위소방대원 및 종업원 등에게 배포한다.

2.4	자위소방대 운영협의회

자위소방대 운영계획 수립 시 필요한 경우에는 대상물의 이해관계자가 참여하는 협의회를 운영할 수 있다.

2.5	다른 안전관리 계획과의 관계

자위소방대의 운영계획 수립 시 유사 안전관리 계획의 작성여부 및 내용을 사전에 검토하여 상호 유기적인 계획이 수립․시행될 수 있도록 한다.

[참고: 유사 안전관리 계획 예시]

구 분	주요내용	관련법령
예방규정	위험물 제조소의 화재예방 및 비상조치	위험물안전관리법
안전관리규정	고압가스, 액화석유가스시설의 안전관리	고압가스안전관리법 액화석유가스의 안전관리 및 사업법
재난예방 및 피해경감계획	건축물의 재난 예방 및 피해경감	초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법
시설물 안전 및 유지관리계획	시설물 안전점검 및 재난예방	시설물의 안전관리에 관한 특별법
안전보건관리규정	사업장의 산업안전 및 보건	산업안전보건법
비상대처계획	자연재해 대처	자연재해대책법

3.0	자위소방대의 구성

3.1	조직구성 원칙

3.1.1	대상처의 규모, 소방시설 및 상시근무인원을 고려하여 구성한다.

3.1.2 다만, 대상처별 관리 및 이용형태가 특수한 경우에는 현장 여건에 따라 조직 편성기준을 달리 적용할 수 있다.

3.1.3	대상처의 규모, 소방시설 및 편성대원에 따른 조직편성 기준은 다음과 같다.

구 분	편성대상	편성기준
TYPE-Ⅰ	▪특급 ▪1급 (연면적 30,000㎡ 이상 포함- 공동주택 제외)	▪지휘통제	지휘통제팀
		▪현장대응 (본부대)	비상연락팀, 초기소화팀, 피난유도팀, 응급구조팀, 방호안전팀 * 필요 시 팀 가감 편성
		▪현장대응 (지구대n)	각 구역(Zone)별 현장대응팀 * 구역별 규모, 인력에 따라 편성
초 기 대 응 체 계	￭ 상시 근무 또는 거주인원	▪초기대응	초기대응팀(휴일야간 포함)
비고1. 지휘통제팀은 수신반, 종합방재실을 거점으로 화재상황의 모니터링, 지휘통제 임무 수행 현장대응팀은 화재 등 재난현장에서 비상연락, 초기소화, 피난유도 등의 임무를 수행 2. 대원편성은 상시 근무 또는 거주 인원 중 자위소방활동이 가능한 인력을 기준으로 조직 구성 3. 초기대응체계는 특정소방대상물의 이용시간 동안 운영

[참고: 소방안전관리 대상물의 분류]

<특급소방안전관리 대상물>

▪ 30층 이상(지하층을 포함한다)이거나 지상으로부터 높이가 120미터 이상인

특정소방대상물

▪ 전항에 해당하지 아니하는 특정소방대상물로서 연면적이 20만제곱미터

이상인 특정소방대상물

<1급 소방안전관리대상물>

▪ 특급을 제외한 다음의 소방대상물

- 연면적 1만5천제곱미터 이상인 것

- 전항에 해당하지 아니하는 특정소방대상물로서 층수가 11층 이상인 것

- 가연성 가스를 1천톤 이상 저장·취급하는 시설

※ 출처 : 소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령 : 제22조

3.2	조직구성

3.2.1	Type-I의 대상물은 지휘조직인 지휘통제팀과 현장대응조직인 비상연락팀, 초기소화팀, 피난유도팀, 방호안전팀, 응급구조팀으로 구성한다.

3.2.2 Type-I 소방대상물은 대상물의 관리․이용형태 및 위험특성을 고려하여 둘 이상의 현장대응조직을 운영할 수 있다. 이 경우, 최초의 현장대응조직은 본부대가 되며 추가적인 편성조직은 지구대로 구분한다.

3.2.3 본부대는 비상연락팀, 초기소화팀, 피난유도팀, 방호안전팀, 응급구조팀을 기본으로 편성하며, 지구대는 각 구역(Zone)별 규모, 편성대원 등 현장 운영여건에 따라 필요한 팀을 구성할 수 있다.

[참고: Type-I 자위소방대 구성도(본부대+지구대)]

3.2.4 지구대 설정 시 고려할 수 있는 구역(Zone) 설정 기준은 다음과 같다.

구 분	적 용 기 준	구역설정
수직구역	대상물의 층(Floor)	단일 층 또는 일부 층(5층 이내)을 하나의 구역으로 설정
수평구역	대상물의 면적(Area)	하나의 층이 1,000㎡ 초과 시 구역을 추가 설정하거나 대상물의 방화구획 기준으로 구분
임차구역	대상구역의 관리권원(Tenancy)	구역 내 관리권원(임차권)별로 분할 하거나 다수의 관리권원을 통합해 설정
용도구역	대상구역의 용도(Occupancy)	비거주용도(주차장,공장,강당등)는 구역설정에서 제외

[참고: 지구대 구역(Zone) 설정예시]

	60F			▪ 층(Floor)에 따른 구역(Zone) 설정 - 4F ⇒ 1 Zone - 33~35F ⇒ 1 Zone ▪ 면적(Floor)에 따른 구역(Zone) 설정 - B1층 A구역 ⇒ 1 Zone - B1층 B구역 ⇒ 1 Zone ▪ 임차구역에 따른 구역(Zone) 설정 - 2F(A사) ⇒ 1 Zone - 2F(B사) ⇒ 1 Zone ▪ 용도구역에 따른 구역(Zone) 설정 - B2~B3구역 비주거용도 ⇒ 구역설정 제외
	~
	35F
	34F
	33F
	~
	5F
	4F
	3F
	2F(A사)	2F(B사)
	1F
B1(A구역)		B1(B구역)
B2(주차장)
B3(주차장)

3.3	자위소방대 인력편성

3.3.1	팀별 인원편성

3.3.1.1 자위소방대원은 대상물 내 상시 근무하거나 거주하는 인원 중 자위소방활동이 가능한 인력으로 편성한다.

3.3.1.2 각 팀별 최소편성 인원은 2명 이상(단, 초기소화팀과 피난유도팀은 3명 이상)으로 하고 각 팀별 책임자(팀장)을 지정하여 운영한다.

3.3.2	대장 및 부대장 지정

소방안전관리대상물의 소유주, 법인의 대표 또는 관리기관의 책임자를 자위소방대장으로 지정하고, 소방안전관리자를 부대장으로 지정한다.

3.3.3	대리자 지정

소방안전관리대상물의 대장 또는 부대장이 대상물에 부재하는 경우, 소방안전관리보조자(보조자가 없는 경우 선임자)를 대리자로 지정하여 해당 직무를 대리한다.

3.4	자위소방대 개별임무 부여

3.4.1	각 팀별 기능에 기초하여 자위소방대원별 개별임무를 부여한다. 이 경우, 대원별 임무를 복수로 하거나 중복하여 지정할 수도 있다. 단, 1급 및 특급대상물의 경우 부서별 임무부여를 할 수 있다.

[참고: 개별임무부여 예시]

구 분		소 속	성 명	개별임무
대 장		건물대표	홍회장	총괄지휘
부대장(I)		소방안전관리자	홍안전	현장지휘
부대장(II)		보조자(1)	홍보조1	현장지휘(대리)
부대장(III)		보조자(2)	홍보조2	현장지휘(대리)
지휘 지휘	지휘통제 지휘통제	종합방재실	홍지휘1	업무총괄(팀장)
		종합방재실	홍지휘2	수신기 모니터링
		종합방재실	홍지휘3	자동설비 제어
본부대	비상연락	관리지원팀	홍통보1	업무총괄(팀장)
		관리지원팀	홍통보2	대비방송
		관리지원팀	홍통보3	화재전파
	초기소화	해외영업팀	홍소화1	업무총괄(팀장)
		해외영업팀	홍소화2	초기소화1
		해외영업팀	홍소화3	초기소화2
	응급구조	국내영업팀	홍응급1	업무총괄(팀장)
		국내영업팀	홍응급2	응급구조1
		국내영업팀	홍응급3	응급구조2
	방호안전	행정관리팀	홍방호1	업무총괄(팀장)
		행정관리팀	홍방호2	설비제어(가스)
		행정관리팀	홍방호3	비상반출
	피난유도	현장운영팀	홍피난1	업무총괄(팀장)
		현장운영팀	홍피난2	피난유도1
		현장운영팀	홍피난3	피난유도2

※ 현장대응조직(지구대)의 경우 본부대의 비상연락팀, 초기소화팀, 피난유도팀의 임무와 동일하도록 임무 부여

3.4.2	화재발생 장소별 유동적이고 구체적인 임무를 부여하며 자위소방대원 담당구역에서의 화재발생 여부에 따라 임무 전환체계를 구축한다.

[참고: 개인별 임무전환 예시]

화재발생 상황	자위소방대원 임무
근무하는 구역(층)에서 화재발생 시	◦신고․화재전파, 초기소화 및 피난유도
화재발생 구역(층)보다 상위 층에서 근무 시	◦신고․화재전파, 신속한 피난유도
화재발생 구역(층)보다 하위 층에서 근무 시	◦신고․화재전파, 상층부 피난유도 및 초기소화 지원

3.5	공동소방안전관리대상물의 구성

3.5.1	특정소방대상물로서 그 권리의 권원이 분리되어 있는 것 가운데 소방본부장이나 소방서장이 지정하는 특정소방대상물은 해당 대상물의 자위소방대가 유기적으로 연계되어 운영될 수 있도록 편성한다.

3.5.2	공동소방안전관리대상물의 관계인은 자위소방대 구성을 위해 필요한 경우에는 자위소방대 운영협의회를 운영할 수 있다.

[참고: 공동소방안전관리자 선임대상 기준]

제25조(공동 소방안전관리자 선임대상 특정소방대상물) 법 제21조제3호에서 "대통령령으로 정하는 특정소방대상물"이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 특정소방대상물을 말한다.

1. 별표 2에 따른 복합건축물로서 연면적이 5천제곱미터 이상인 것 또는 층수가 5층 이상인 것

2. 별표 2에 따른 판매시설 중 도매시장 및 소매시장

3. 제22조제1항에 따른 특정소방대상물 중 소방본부장 또는 소방서장이 지정 하는 것

* 출처 : 소방시설 설치･유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령 25조

3.6	다수 소방대상물의 구성

3.6.1	하나의 관리권원인 대상처 내에 다수의 소방대상물이 있는 경우,각 대상물의 자위소방대가 유기적으로 연계되어 운영될 수 있도록 편성한다.

3.6.2	다수의 소방대상물 중 급수(특급,1급,2급)가 가장 높은 대상물을 본부대로 편성하고 그 밖의 대상물은 지구대로 구성할 수 있다.

[참고: 다수 소방대상물 적용기준]

소방안전관리자를 두어야 하는 특정소방대상물이 둘 이상 있고, 그 관리에

관한 권원(權原)을 가진 자가 동일인인 경우

◆ 소방시설 설치･유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령 22조 2항 관련*

② 제1항에도 불구하고 건축물대장의 건축물현황도에 표시된 대지경계선 안의 지역 또는 인접한 2개 이상의 대지에 제1항에 따라 소방안전관리자를 두어야 하는 특정소방대상물이 둘 이상 있고, 그 관리에 관한 권원(權原)을 가진 자가 동일인인 경우에는 이를 하나의 특정소방대상물로 보되, 그 특정소방대상물이 제1항제1호부터 제3호까지의 규정 중 둘 이상에 해당하는 경우에는 그 중에서 급수가 높은 특정소방대상물로 본다.

[참고: 본부대 및 지구대 구성 예시]

▪다수의 소방대상물 중 급수가 가장 높은 대상물이 본부대(N1)이 되고 기타 소방대상물은(N2 + N3 + N3 + Nn ...)으로 구성한다.

4.0	초기대응체계의 구성

4.1	조직구성 원칙

4.1.1 초기대응체계는 비상연락, 초기소화 및 피난유도 등의 기본기능과 대상물 특성을 반영한 특수기능을 수행할 수 있도록 구역 내 근무인원으로 구성된 구역별 소규모 팀으로 편성하여 화재발생 초기 신속하게 대응할 수 있도록 구성하여야 한다.

4.1.2 초기대응체계는 시공간적 연속성을 유지할 수 있도록 근무조별, 근무시간별(주간․야간․휴일)로 구분하여 최소 필요인원으로 조직하며, 소방안전관리대상물이 이용되는 기간 동안에는 상시적으로 운영해야 한다. 다만, 화재발생 시 출동하여 초기소화 시까지 걸리는 시간, 피난 조력에 필요한 인원 등 실제 훈련결과를 반영하여 구역별 인원 또는 구역범위를 가감할 수 있다.

[참고: 초기대응체계 운영 개념도(조직 및 기능+시간)]

* 화재 시 초기대응체계 및 자위소방대 간의 대응순서 및 기능상 중첩은 발생 가능함

4.2	인원편성 및 운영

4.2.1 초기대응체계는 소방안전관리보조자, 경비(보안) 근무자 또는 대상물 관리인 등 상시 근무자를 중심으로 구성한다.

4.2.2 초기대응체계는 소방안전관리대상물의 근무자의 근무위치, 근무인원 등을 고려하여 편성한다. 이 경우 소방안전보조자(보조자가 없는 대상처는 대원 중 선임)를 운영책임자로 지정한다.

[참고: 소방안전관리보조자 선임기준]
특정소방대상물	연면적 15,000㎡ 이상 → 연면적 15,000㎡ 마다 1명 이상 선임
아파트	300세대 이상의 아파트 → 300세대마다 1명 이상 선임
기 타	노유자 ․ 의료 ․ 숙박 ․ 수련시설 → 1명 이상 선임

4.2.3 초기대응체계 편성 시 1명 이상은 방재실(또는 수신반)에 근무해야 하며 화재상황에 대한 모니터링 또는 지휘통제가 가능해야 한다.

4.2.4 휴일 및 야간에 무인경비시스템을 통해 감시하는 경우에는 무인경비회사와 비상연락체계를 구축해야 한다.

[참고: 초기대응체계 편성 예시]

초기대응체계	A조(주간)	B조(야간)	C조(휴일)
	(09~18시)	(18~23시)	(09~18시)
운영책임자	홍대장1	홍대장2	홍대장3
비상연락	홍대원1*	홍대원5*	홍대원9*
초기소화	홍대원2	홍대원6	홍대원10
피난유도	홍대원3	홍대원7	홍대원11
	홍대원4	홍대원8	홍대원12

※ 비고 : (*) 종합방재실, 수신반 근무자로 편성

4.2.4 운영책임자는 구역별 배치도를 작성 및 게시하며 소속 팀별 기본임무, 개인임무, 임무완료 시 후속 행동 절차 등 개인별 임무표를 상세히 작성하여 배부하여야 한다. 또한 초기대응체계 구성원 공백(퇴사, 휴가, 인사이동 등) 시 운영책임자는 구역별 배치도를 재작성하여야 한다.

[참고: 구역별 배치도 작성 방법]

초기대응체계 구성원	구역별 배치도 작성 방법
상근직원으로 운영 가능 시	• 인원 편성 후 일별 사고자만 관리
일별 또는 시간대별 구성원 수시 변동 시	• 근무조에 맞도록 근무 시작 전 작성

[참고: 초기대응체계 구역별 배치도 예시]

1. 초기대응체계 조직 개요
구역 현황	<예시> 의류적재렉(6개), 가방적재렉(3개), 재고물품렉(5개), 물류보관부

2. 초기대응체계 편성 및 임무현황
구 분		소 속	성 명	배치장소	비상연락체계
					사무실	개인
운영책임자		시설보안팀	ㅇㅇㅇ	종합방재실	2671-0000	010-0000-0000
주간	팀장(초기소화)	물류보관부	ㅇㅇㅇ	6번 의류적재렉	2671-0000	010-0000-0000
	초기소화	의류관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 옥내소화전	2671-0000	010-0000-0000
	피난유도	가방관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 좌측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
		재고관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 우측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
	비상연락	물류보관부	ㅇㅇㅇ	물류보관부	2671-0000	010-0000-0000
야간	팀장(초기소화)	물류보관부	ㅇㅇㅇ	3번 가방적재렉	2671-0000	010-0000-0000
	초기소화	의류관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 옥내소화전	2671-0000	010-0000-0000
	피난유도	가방관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 좌측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
		재고관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 우측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
	비상연락	물류보관부	ㅇㅇㅇ	물류보관부	2671-0000	010-0000-0000
휴일	팀장(초기소화)	물류보관부	ㅇㅇㅇ	3번 가방적재렉	2671-0000	010-0000-0000
	초기소화	의류관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 옥내소화전	2671-0000	010-0000-0000
	피난유도	가방관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 좌측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
		재고관리팀	ㅇㅇㅇ	1구역 우측 출입구	2671-0000	010-0000-0000
	비상연락	물류보관부	ㅇㅇㅇ	물류보관부	2671-0000	010-0000-0000

4.2.5 초기대응체계는 대상물 특성을 반영한 특수기능을 부여하여 초기대응한다. 예를 들어, 지하가의 경우 연결 대상물로의 연기차단, 동보(동시통보) 기능 등을 추가하여 인근 대상물로의 피해 확대를 최소화 할 수 있도록 초기대응하여야 한다.

5.0	장비 구축

5.1	필요장비 구성

자위소방대는 자위소방활동(초기대응활동 포함)을 위해 필요한 장비를 보유하고 운영할 수 있다.

[참고: 각 팀별 장비구성 예시]

구 분	장비 예시
초기소화	￭ 방화복, 소화기, 파괴용구
비상연락	￭ 휴대용 확성기, 비상연락망, 휴대용 무전기
피난유도	￭ 유도봉, 야광안전조끼, 휴대용랜턴, 휴대용확성기
응급구조	￭ 응급처치 장비, AED(자동제세동기), 들것
방호안전	▪건축도면, 랜턴 및 기타 설비조작 기구

5.2	대원의 식별

대원은 화재 시 원활한 자위소방활동(초기대응활동 포함) 및 구별을 위해 조끼, 헬멧, 아이디 카드 등을 착용하고 활동할 수 있다.

[참고: 각 팀별 장비구성 예시]

<모자/아이디 카드>	<안전헬멧>	<안전조끼>

6.0	교육 및 훈련

6.1	교육 및 훈련계획의 수립

6.1.1	자위소방대장은 자위소방대(초기대응체계 포함)의 연간 교육․훈련계획을 소방대상물의 건물구조 및 소화, 피난특성을 고려하여 수립, 시행한다.

6.1.2	자위소방대 교육․훈련의 대상자는 자위소방대원, 초기대응체계 대원, 대상물의 재실자, 종업원, 방문자 등을 포함할 수 있다.

[참고: 연간 교육훈련계획 작성 예시]

구 분	실시내용	구 분	실시내용
1월	자위소방대 운영협의회 회의	7월	장비사용교육
2월	초기소화교육	8월	종합훈련
3월	기본훈련	9월	기본훈련
4월	피난유도교육	10월	피난유도교육
5월	피난훈련	11월	피난훈련
6월	응급구조/방호안전교육	12월	합동훈련

6.1.3	자위소방대장은 대상물의 화재안전관리체계 확립을 위해 종업원에 대한 교육 및 훈련 계획을 별도로 작성할 수 있다.

6.2	교육의 실시

6.2.1	자위소방대장은 교육․훈련 계획에 따라 교육대상, 교육방법을 정하고 교육 자료를 준비하여 실시한다.

[참고: 소방안전 교육 방법]

- 교육종류 : 강의식 교육, 시범식 교육, 체험식 실습교육, 세미나(토의식) 교육

- 교육자료 : 프린트 자료, 시청각 자료(PPT, 비디오) 및 교보재(실습 장비 등)

6.2.2	자위소방대장은 교육 실시 전 교육내용 등에 대한 수요조사를 실시할 수 있으며 교육 후에는 교육평가 및 설문 등을 받을 수 있다.

[참고: 대원별 교육 ․ 훈련 실시결과 기록부]

구 분	기록사항
대 원 명	￭ 홍훈련
소 속	￭ 초기소화팀
일 자	￭ 0000년 00월 00일
교육내용	￭ 소화기 사용방법, 자동화재탐지설비 작동 순서 및 방법
훈련사항	￭ 소화기 및 옥내소화전 방사실습, 화재경보기(발신기) 작동실습
평 가	￭ 소화기 방사실습이 시범식 실습으로 전 대원 참여 부족
서 명	홍 훈 련(서 명)

6.3	화재 시나리오의 작성

6.3.1	자위소방대장은 훈련 실시 전 모의 화재 시나리오를 작성하여 상황별 훈련을 실시할 수 있다.

6.3.2 화재 시나리오 작성을 위한 가정 요건은 다음과 같다.

(1) 발화요인, 발화장소, 발화시간 등을 예상하여 가정

(2) 화재발생지역은 피난층 이외의 장소로 가정

(3) 재실자, 방문자가 피난을 실시하는 것으로 가정

(4) 재난약자 및 부상자가 발생하는 것으로 가정

(5) 기타 건축물의 용도, 규모 및 이용특성을 반영하여 가정

[참고: 화재시나리오 작성 예시]

▪상황 메시지 1(화재발생)

훈련상황카드1
전달시간	13:00	전달장소	안전부서(종합방재실)
카드명칭	화재발생
상황내용	공장A동 부근 용접작업 중 불티가 우레탄폼에 옮겨 붙어 화재발생

▪훈련 시나리오 1

시간

훈련상황

훈련위치

훈련 내용(기대 행동)

훈련시작

화재발생

안전부서

(종합방재실)

• (화재발생 메시지) 공장A동 부근에서 용접작업 중 불티에 의한 화재발생

• (평가관) 방재실 내 비상연락팀원에게 화재발생 메시지(훈련상황카드1)를 전달한다.

훈련시작

+1분 이내

화재신고 및 전파

비상연락팀

• 비상연락을 통해 A동 관할 자위소방대를 소집하고 초기대응팀을 화재장소로 투입 지시한다.

• 119에 신속히 화재상황을 신고하고 비상방송 등을 통해 건물 내 재실자에게 대피방송을 실시한다.

훈련시작

+10분 이내

초기대응

화재현장,

계단

및

집결지

초기대응팀

• 현장도착과 함께 소화기 또는 옥내소화전을 이용하여 초기 진화한다.

초기소화팀

• 초기대응팀을 지원하여 화재확산을 방지한다.

피난유도팀

• 층별, 계단별로 대피유도자를 배치하여 재실자를 안전하게 대피시킨다.

• 약속된 집결지(건물 밖 지정장소)에서 재실자 인원파악을 실시하여 모두 대피하였는지 확인한다.

▪상황 메시지 2(화재확대)

훈련상황카드2
전달시간	13:04	전달장소	화재현장
카드명칭	화재확대
상황내용	급격한 연소로 초기소화에 실패하고 인근 전선을 훼손하여 구내 정전 발생

▪훈련 시나리오 2

시간

훈련상황

훈련위치

훈련 내용(기대 행동)

훈련시작

+10분 이내

지휘통제,

외부기관 협조요청

및

방호안전

안전부서 (종합방재실)

및

화재현장

• (평가관) 초기소화팀원 중 임의의 사람에게 화재확대 메시지(훈련상황카드2)를 전달한다.

• (메시지 수신자) 메시지 수신자는 해당 상황을 지휘통제팀에 보고한다.

비상연락팀

• 정전에 대한 상황을 파악하여 한전에 긴급 복구를 요청한다.

• 모든 자위소방대를 소집하여 화재확대를 대비한다.

지휘통제팀

• 화재현장 부근에 지휘통제소를 설치하여 상황을 통제한다.

• 초기대응팀 및 초기소화팀에게 화재확대 방지를 지시한다.

• 방호안전팀을 투입하여 A동건물 내 중요물품 반출을 지시한다.

초기대응팀 및 초기소화팀

• 초기대응팀은 옥내소화전을 이용하여 화점에 대한 집중살수를 실시하고 초기소화팀 옥외소화전을 이용하여 인접 건물로의 화재확산을 방지한다.

방호안전팀

• 중요물품을 안전한 지역으로 반출시킨다.

• 건물 내 방화문, 방화셔터 등을 작동시켜 방화구획 조치한다.

• 화재현장 주변에 통제라인을 설치하고 출입을 통제한다.

▪상황 메시지 3(폭발사고 발생)

훈련상황카드3
전달시간	13:08	전달장소	안전부서(종합방재실)
카드명칭	폭발사고발생
상황내용	• 공장 C동에서 정전에 의한 냉각장치 미작동으로 폭발사고 발생 • 폭발화재로 인해 직원 1명 심정지 발생

▪훈련 시나리오 3

시간

훈련상황

훈련위치

훈련 내용(기대 행동)

훈련시작

+6분 이내

응급처치

안전부서 (종합방재실)

및 C동 폭발현장

• (평가관) 방재실 내 임의의 사람에게 공장C동 내 폭발사고 발생 메시지(훈련상황카드3)를 전달한다.

• (메시지 수신자) 메시지 수신자는 해당 상황을 지휘통제팀에 보고한다.

• (통제관) 심폐소생 시연을 위해 현장에 응급처치 마네킨을 준비한다.

지휘통제팀

• C동 관할 자위소방대 및 응급구조팀을 출동시킨다.

응급구조팀

• 폭발장소로부터 안전한 장소로 환자를 옮기고 환자의 상태를 확인하여 매뉴얼에 따라 심폐소생을 실시한다.

• 지휘통제팀에 환자의 상태 및 응급처치 후 상황 등을 상세히 보고한다.

화재확대 대응

C동 폭발현장

및

집결지

초기소화팀

• 현장도착과 함께 소화기 또는 옥내소화전을 이용하여 진화한다.

피난유도팀

• 피난계단에 대피유도자를 배치하여 재실자를 안전하게 대피시킨다.

• 발화층 및 발화층 직상부 재실자 여부를 확인하여 화재상황을 알리고 대피시킨다.

• 약속된 집결지(건물 밖 지정장소)에서 재실자 인원파악을 실시하여 모두 대피하였는지 확인한다.

방호안전팀

• 화재현장 주변에 통제라인을 설치하고 출입을 통제한다.

• 중요물품을 안전한 지역으로 반출시킨다.

• 건물 내 방화문, 방화셔터 등을 작동시켜 방화구획 조치한다.

▪상황 메시지 4(119소방대 도착)

훈련상황카드3
전달시간	13:10	전달장소	건물 밖
카드명칭	119소방대 도착
상황내용	19소방대 정문 도착

▪훈련 시나리오 4

시간

훈련상황

훈련위치

훈련 내용(기대 행동)

훈련시작

+13분 이내

119소방대 도착

정문

• (평가관) 정문에 있는 임의의 사람에게 119소방대도착 메시지(훈련상황카드4)를 전달한다.

• (메시지 수신자) 지휘통제팀에 119소방대 도착을 통보한다.

지휘통제팀

• 화재현장에 도착한 119소방대에게 화재상황을 설명한 후 현장지휘권을 인계하고 소화활동을 지원한다.

방호안전팀

• 정문 쪽에서 119소방대에게 화재위치를 알려준다.

• 화재현장에 도착한 119소방대에게 화재상황을 설명한다.

• 화재현장 주변에 통제라인을 설치하고 출입을 통제한다.

▪상황 메시지 5(완전진화)

훈련상황카드4
전달시간	13:20	전달장소	발화장소
카드명칭	완전진화
상황내용	• C동은 자체진압 완료 • A동은 119소방대에 의해 완전진화됨

▪훈련 시나리오 5

시간

훈련상황

훈련위치

훈련 내용(기대 행동)

훈련시작

+22분 이내

완전진화

화재발생장소

• (평가관) C동 화재발생장소 부근에서 임의의 사람에게 화재완전진화 메시지(훈련상황카드6)를 전달한다.

• (메시지 수신자) 완전진화 메시지를 지휘통제팀에 보고한다.

지휘통제팀

• 자위소방대에 현장복구활동을 지시한다.

전체 자위소방대

• 현장 정리 등 복구 활동을 실시한다.

6.4	훈련의 실시

자위소방대장은 대상물의 규모, 인원 및 이용형태 등을 이용하여 대상물에 적합한 훈련대상 및 훈련방법을 결정해야 한다. 이 경우 다음의 훈련방법 및 내용을 참고할 수 있다.

훈련종류		참여인력	주요내용	시 기
기본훈련		자위소방대(초기대응체계)	개별/팀별임무숙지	3, 9월
피난훈련	주간	자위소방대(초기대응체계) +재실자	피난(유도/보조)훈련 피난안전구역 집결훈련 재집결지 집결훈련	5월
	야간			11월
종합훈련		자위소방대(초기대응체계) +재실자	기본훈련+피난훈련	8월
합동훈련		종합훈련참가자 + 소방관서	종합훈련 + 소방관서 공동훈련	12월

6.5	초기대응체계의 교육․훈련

6.5.1	초기대응체계의 교육 및 훈련은 소방교육 현장작동성을 높이기 위해 소방대상물에 따른 초기대응메뉴얼을 수립하여 초기대응체계 운영책임자에 의한 초기대응체계 주기교육(주별)을 실시한다.

6.5.2	소방안전관리자는 초기대응체계 운영책임자에 의한 초기대응체계 주기교육을 점검하기 위하여 업무일지 작성 시 초기대응체계 주기교육 실시결과 점검사항을 포함하여 작성한다. 또한 개인별 교육이수 및 훈련참여 이력을 관리하여 교육미이수자에 대한 별도 교육을 계획하여 실시하여야 한다.

6.5.3	교육내용은 개인별 세부임무 숙지 및 초기대응방법 등의 내용으로 주 1회(1시간 이내) 운영책임자의 선정하에 실시하며, 특히 화재현장에서의 소방시설을 사용한 초기소화 가능여부 판단 및 화재전파, 비상연락 순서 등 체득에 중점을 두고 실시한다.

7.0	자체평가 및 개선

7.1	자체평가

7.1.1	대장은 자위소방대(초기대응체계 포함) 조직편성 및 훈련 결과를 자체적으로 평가하고 미비점이 도출된 경우 개선한다.

7.1.2	자위소방대장은 자체평가를 위한 체크리스트를 작성하여 활용할 수 있으며 자체평가를 실시한 후에는 관련 기록을 작성하고 2년간 보관한다.

[참고: 자체평가에 의한 지속적 업무개선체계]

구 분	주요 내용
계획수립(Plan)	￭ 연간 교육･훈련실시 계획 수립
교육･훈련(Do)	￭ 필수적인 대응능력 교육 및 훈련
자체평가(Check)	￭ 자위소방업무(초기대응체계 포함) 교육․훈련 성취도 및 활동능력 평가
개선(Action)	￭ 구체적인 개선보완점 도출(필요 시 재 교육･훈련)

7.2	재검토

자위소방대장은 운영계획 수립 시 재검토 기한을 설정하고 재검토한다.

제4장 : 대 응

8.0	화재접수 및 비상연락

8.1	화재발생 및 접수

대상물의 화재인지는 최초 발견자(대원, 종업원, 방문자 등)가 경보장치를 작동하거나 자동화재탐지설비에 의해 자동으로 수신반 으로 화재 신호가 접수된다.

8.2	화재신고

화재가 인지/접수 시 침착하게 현재위치(건물주소, 명칭), 화재진행 상황 및 피해현황을 소방기관(119)에 신고한다.

[참고: 119 화재신고 요령]

▪ 주요 신고내용

- 현재 위치(건물명, 건물위치) → 화재발생 현황 및 피해현황

→ 기타 필요한 사항 순으로 침착하게 신고

▪ 119 신고방법

- (소재지) 00구 00동에 소재한 00빌딩입니다.

- (화재현황) 현재, OO 층에서 화재가 발생하여 연기가 많이 발생하고 있습니다.

- (피해현황) 화재발생 구역에 연기에 질식한 환자가 다수 있습니다.

- 신속히 출동해 주시기 바랍니다.

8.3	비상방송

담당 대원은 비상방송설비(일반방송설비 또는 확성기 등 장비)를 사용하여 신속하게 화재사실을 전파하며 필요한 경우 즉각적인 피난개시를 명령한다.

[참고: 비상방송설비]

▪ 비상방송설비 : 화재발생 상황을 자동 또는 수동

으로 소방대상물 재실자에게  방송하여 신속한

피난 및 원활한 초기대응을 용이하게 하기 위한 설비

▪ 설치대상 : 연면적 3,500㎡ ↑, 11층 ↑(지하층 제외)

지하층이 3층 ↑

▪ 동작방법

- 비상방송 : 화재 시 비상방송이 송출되면(싸이렌 동작 시) 마이크 키를 잡고 안전한 장소로 대피할 수 있도록 유도방송 시작

* 비상음성발생기 내장형 : 화재 시 경보음과 함께 자동으로 안내방송 송출

- 일반방송 : 전체(구역별) 스위치를 켜고(On) 차임방송 후 마이크 키를 잡고 마이크 방송을 시작

[비상방송 문안 예시]

▪ “종합방재실에서 알려드립니다. 현재 00층 00장소에서 화재가 발생하였습니다.

▪ 지금 즉시 자위소방대의 지시에 따라 신속히 피난해 주시기 바랍니다.

▪ 피난 시 엘리베이터의 사용을 금지하오며, 양쪽 직통계단을 통해 피난해 주시기

바랍니다. 현재 실제 화재상황입니다.“ ▪ “반복합니다.(2회 이상 반복)

8.4	대원소집 및 임무부여

자위소방대장 또는 부대장은 자위소방대원을 소집하고 임무를 부여할 수 있다. 이 경우 비상연락체계를 활용해 대원을 소집한다.

[참고: 자위소방대 보고체계 및 임무시달 예시]

▪ 대장 등 보고내용 : 화재장소/규모/가연물 종류/초기상황/부상자현황 등

▪ 개별 임무시달 예시

- “여기는 방재센터 자위소방부대장입니다. 현재 00층 00 부근에 화재가 발생하였습니다.

- 초기소화팀은 즉각 현장으로 출동하여 소화작업을 실시하며,

- 피난유도팀은 즉시 피난유도 장소로 이동하여 피난유도를 실기하기 바람.“

8.5	관계기관 통보․연락

담당 대원은 비상연락체계를 통해 유관기관, 협력업체등에 화재사실을 전파하고 신속한 대응준비를 지시한다.

9.0	지휘통제

9.1	지휘통제 거점

9.1.1	지휘통제 조직은 소방시설의 중앙제어, 비상통신 등 지휘통제가 가능한 장소(수신반, 종합방재실 등)를 거점으로 운용한다.

9.1.2 지휘통제는 소방시설, 자동제어설비, 방법보안설비, 공기조화설비 및 기타 전기․가스․승강기 등 통합적 재난관리가 가능토록 임무를 수행한다.

[참고: 종합방재실 관련기준 ]

▪ 근거 : 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 법률

▪ 기능 : 소방, 전기, 가스 등 안전관리 및 방범․보안․테러 등 통합적 재난관리

▪ 위치 : 1층 또는 피난층

▪ 설비 : 소방설비 일체 + 자동제어설비 + 방범보안설비 + 공기조화설비 +

전기 + 통신설비 + 승강기 설비 등으로 구성

9.2	화재상황에 대한 모니터링 및 지원

9.2.1	지휘통제 담당 대원은 자위소방조직(초기대응체계 포함) 및 화재 시 대응에 필요한 명령을 시달하고 필요한 통제조치를 취한다.

9.2.2	지휘통제 담당 대원은 방재실 또는 수신반을 통해 화재발생 상황 및 피해내역을 모니터링하고 소방기관에 통보 또는 인계한다.

9.2.3	담당 대원은 자위소방활동에 필요한 인력, 장비 및 물품을 지원하고 보급할 수 있다.

▪ 종합방재실 모니터링(체크리스트 예시)

구  분

주요 내용

비고

화재상황

▪화재구역(층), 연소규모 및 화재(연기) 확산속도

* R형 수신기의 모니터를 통해 화재발생구역 확인

□

소방시설

작동현황

▪자동식소화설비(SP, 가스계 등) 작동여부

□

▪경보설비 및 비상방송설비 전파여부

□

▪방화구획(방화문, 방화셔터) 등 형성여부

□

▪기타 소화/방재설비 연동 작동여부

□ 비상방송   □ 비상조명등  □ 소화펌프   □ 제연설비(Fan)

□ 방배연설비 □ 방화문/셔터 □ 비상발전기 □ 유도등

□

피    난

▪화재구역(화재층, 직상층) 피난개시 현황

□

▪피난구조대상자(재난약자) 현황

□

▪화재구역 피난유도 수단/방법

□

▪피난안전구역 현황 및 옥상문(헬리포트) 개방(사용)여부

□

소방활동

▪119 화재신고 및 출동현황

□

▪자위소방대 활동구역 및 내용

□

10.0	초기소화

10.1	초기소화 방법

담당 대원은 화재현장에서 신속한 초기소화 작업을 실시한다. 이 경우 소화기 및 옥내소화전을 사용할 수 있다.

[참고: 초기소화장비 사용방법]

소화기 사용법	▪안전핀 제거 [손잡이(레버)를 움켜쥐지 않는다] ▪화점을 향해 노즐을 조준 ▪손잡이 레버를 움켜쥔다 ▪소화약제 방사
옥내소화전 사용법 (2인 1조)	▪소화전함을 열고 호스를 화점까지 전개 ▪소화전 밸브 개방(수동기동방식은 적색 기동스위치 조작) ▪화점을 향해 소화수 방수

10.2	자동식소화설비

담당 대원은	자동식소화설비가 설치되고 수동기동을 통한 소화가 필요한 경우에는 수동조작장치를 작동하여 초기대응을 할 수 있다.

[참고: 수동조작함 사용방법]

▪ 준비작동식 스프링클러소화설비 및 소화약제설비의 수동조작함을 동작하면

소화약제(소화수, 소화약제)를 수동으로 방출시킴

▪ 다만, 이산화탄소소화설비 등 가스계소화설비의 경우 질식의 우려가 있음

10.3	초기소화 실패 시 대응요령

담당 대원은 초기소화 시 화원의 종류, 화세의 크기 및 피난경로 확보를 고려하여 초기대응 여부를 결정한다. 이 경우 초기소화가 어려운 경우에는 즉각 보고하고 피난한다.

11.0	응급구조

11.1	응급구조의 방법

11.1.1	담당 대원은 주요 응급상황(출혈, 화상, 골절, CPR, AED) 발생 시 필요한 응급조치를 수행한다.(단, 현장이 안전하지 않거나 대원의 안전이 보장되지 않을 경우 대피를 우선하고 현장안전 확보가 된 상황에서 실시한다.)

[참고: 주요 응급의료조치]

구 분	조치 내역
출 혈	￭ 출혈 시 직접압박법을 이용하여 지혈 (절단 등 대출혈 시 지혈대를 이용)
화 상	￭ 화상부위를 흐르는 찬물에 상당기간 식혀주고, 화상부위를 거즈로 덮음
골 절	￭ 부목고정을 통해 출혈을 방지하고 이송조치
심폐소생술 (CPR)	￭ C(가슴압박)→A(기도유지) 순서로 처치 * 1인 시행 시 C(가슴압박)만 실시함
자동제세동기 (AED)	￭ 반응과 정상적인 호흡이 없는 심정지 환자에게 시행

11.2	응급이송 및 응급의료소 설치․지원

11.2.1	담당 대원은 중환자 또는 전문의료기관으로 이송이 필요한 환자 발생 시 지휘통제팀으로 신속히 통보연락하고 이송 조치한다.

11.2.2	응급구조 대원은 화재초기 다수의 인명피해 발생 시 응급의료소 설치를 지원하고 응급처치 업무를 지원할 수 있다.

[참고: 현장응급의료소 운영체계]

12.0	방호안전

12.1	방화구획

담당 대원은 화재 시 열, 연기 확산방지를 위해 화재구역 및 인근구역의 방화문, 방화셔터를 폐쇄하여 방화구획을 형성한다.

[참고: 방화셔터 연동제어기 수동조작 방법]

▪ 자동제어 방법 : 수신기에서 방화셔터 폐쇄

▪ 수동제어 방법

- 방화셔터 인근의 연동제어기 수동조작 시

방화셔터를 수동으로 일제 폐쇄 또는 개방 가능

- 작동 메커니즘

* 감지기 동작 또는 수신기/연동제어기 수동조작

→ 폐쇄기의 솔레노이드 동작 → 브레이크 풀림 → 하강

12.2	자동제어

12.2.1	담당 대원은 자동제어시스템이 설치된 경우 승강기, 공기조화설비, 비상발전기 등 필요한 설비의 자동제어를 실시한다.

[참고: 종합방재실(수신반) 자동제어 내역(예시)

□ 공조설비     □ (비상용)승강기 □ 냉난방설비   □ 전력설비

□ 수변전설비   □ 가스공급설비  □ 조명설비     □ 기타(       )

12.2.2 그 밖에 전기, 가스, 위험물질 또는 해당 공급시설이 있는 경우 이를 제거, 이동하거나 차단한다.

12.3	비상반출

12.3.1 비상반출물품을 사전에 지정하고 반출계획을 수립한 경우에는 비중요문서, 기록(데이터 포함) 및 문화재 등을 비상반출 할 수 있다.

12.3.2 담당 대원은 비상반출 시 보관장소의 시건장치 개방계획, 반출방법 및 임시보관 장소 등에 대한 내용을 숙지해야 한다.

[참고: 비상반출계획 예시]

반출품목	보관장소	시건장치 개방계획	반출인력		반출 후 보관장소	비상반출 훈련기록
			책임자	대리자
고객정보 백업데이터	전산실	☑ Yes ☐ No	정보과장	정보계장	제2청사 전산실 (00소재)	‘20.1.5
						'19.1.5
						'18.1.5

13.0	피난 및 재집결

13.1	사전 피난준비

13.1.1 자위소방대장은 해당 대상물의 특성에 부합하는 피난계획을 사전에 수립해야 한다. 이 경우, 재난약자의 현황 및 피난방법 사전에 조사하여 피난계획에 반영한다.

[참고: 안전한 피난을 위한 주요 원칙]

▪ 화재 시 즉각적인 피난 개시

▪ 피난계획에 따른 양방향 피난(Two-way Out)

▪ 피난 시 주요 금지행위(Must not do) 공지

▪ 재난약자(High-Risk Group)에 대한 피난보조

▪ 안전한 재집결 장소(Assembly Point)로 집결 및 피해현황(실종자 등) 파악

13.1.2 피난계획에 따라 각 층 및 구역별 피난경로(동선)가 파악되면 피난안내도를 작성하여 부착하여야 한다.

[참고: 피난안내도 작성 예시]

13.2	피난개시명령

13.2.1 담당 대원은 해당 대상물의 경보방식을 기준으로 피난방식을 결정할 수 있다. 다만, 대상물의 붕괴, 폭발 가능성으로 인해 긴급 피난이 필요한 경우에는 대상물 재실자 및 방문자 모두가 즉시 피난을 개시한다.

[참고: 경보방식에 따른 피난전략]

▪ 순차 피난 : 화재 위험도가 높은 층의 재실자/방문자가 우선적으로 피난

- 일반건축물 : 발화층 + 직상층 + (지하층) / - 고층건축물 : 발화층 + 직상 4개층 + (지하층)

- 우선경보방식 : 일반(5층 And 3천㎡↑(NFSC 203)) / 고층(30층 or 120m↑(NFSC 604)

▪ 일제 피난 : 소규모 건물의 경우, 화재 경보 시 전 구역 동시 피난

<화재발생 층에 따른 순차적 피난전략(일반건축물)>

13.2.2 담당 대원은 피난경보 및 비상방송(일반방송설비 또는 확성기 등)을 통해 피난개시 명령을 내리고 조기피난을 독려한다.

13.3	피난유도

13.3.1 담당 대원은 화재 시 대상물의 재실자 및 방문자를 안전구역 또는 재집결지로 피난 유도해야 한다.

13.3.2 담당 대원은 계단 등에서 병목현상이 발생하지 않도록 재실자 및 방문자를 분산하여 피난을 유도 한다.

13.3.3 담당 대원은 양방향 피난경로 중 폐쇄 또는 접근이 불가한 경로가 있는 경우 대체 경로를 활용한다.

13.3.4 담당 대원은 피난유도 시 피난자의 패닉방지를 위한 심리적 안정조치를 취해야 한다.

[참고: 피난경로에 따른 유도방식]

구 분	피난유도 방법
지 상 층	▪화재 시 계단을 통해 지상으로 피난
피난안전구역	▪지상으로의 피난이 어려울 경우, 가까운 피난안전구역으로 1차 피난 후 추가 피난/구조
옥 상	▪지상으로의 피난이 어려울 경우, 옥상으로 1차 피난하여 추가 구조 요청(헬리포트를 통한 헬기구조) * 다만, 건축물 폭발, 테러 등으로 인한 건물붕괴 위험 시 옥상으로 피난은 제한

13.4	피난안전구역의 활용

13.4.1 피난안전구역이 설치된 대상물의 담당 대원은 피난유도 시 피난안전구역을 활용할 수 있다.

13.4.2 담당 대원은 피난안전구역으로 피난구조대상자를 1차 대피유도하고 피난 및 구조진행 상황에 따라 추가적인 피난을 유도하거나 보조할 수 있다.

13.4.3 담당 대원은 피난안전구역에 설치되어 있는 구급장비 등을 활용해 응급처치 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

[참고: 피난안전구역]

▪ 관련근거 : 건축법 시행령 제34조 제3항

초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법(제18조)

▪ 설치목적 : 건축물의 피난·안전을 위하여 건축물 중간층에 설치하는 대피공간

* 운영사례(63빌딩)

▪ 설치위치 : 38층(40~60층 입주자), 21층(37~20층 입주자)

<피난안전구역 전경>
<각종 장비 I>	<각종 장비 II>

* 자료출처 : 63 CITY BLOG(피난안전구역)

13.5	재난약자 보조

13.5.1 담당 대원은 재난약자의 재배치 또는 수직피난 등 화재상황에 적합한 피난전략을 고려하여 시행할 수 있다.

[참고: 재난약자의 피난방법]

구 분		피난절차 및 방법
피난	자력피난 가능	▪현장의 피난유도원이 신속히 피난을 유도 ▪건물 외부로 피난 후 지정된 안전장소로 집결
	자력피난 불가	▪현장의 피난유도원 + 보조자의 도움을 받아 피난 ▪일시적 위험회피를 위해 수평→수직적 재배치 (안전구역으로 이동) 후 추가피난이나 구조요청 ￭ 현 위치에서 방호조치 후 구조대기

13.5.2 담당 대원은 피난유도 시 재난약자를 우선 피난대상으로 지정하여 피난을 유도하고 보조를 요청할 수 있다.

13.5.3 담당 대원은 재난약자의 피난을 위해 사전에 지정된 피난보조자를 배치하거나 현장에서 피난보조자를 지정(Matching)할 수 있다.

[참고: 재난약자 피난계획 예시]

성 명	활동구역	연락처1 (재난약자)	연락처2 (보호자)	재난약자 유 형	피난계획	피난보조자
김약자	00층	010-000-000	010-000-000	이동장애 (휄체어)	제1피난로 1인 운반법	김조력 (동일 사무실)

주1) 재난약자 유형(고령노인[65↑], 유아[2세↓], 장애: 이동장애, 시각장애, 청각장애, 언어장애, 인지장애)

[참고: 재난약자 피난방법 예시]

시각장애인	인지장애
이동장애(1인 운반법)	이동장애(2인 운반법)
이동장애(휠체어 이동방법)

출처 : FEMA, Orientation Manual for First Responders on the Evacuation of People with Disabilities

13.6	재집결

13.6.1 담당 대원은 피난구조대상자를 사전에 지정된 재집결 장소로 최종 유도한다.

13.6.2 담당 대원은 피난을 완료한 재실자 등이 다시 대상물로 진입(Re-entry)하지 못하도록 조치를 취한다.

13.6.3 담당 대원은 재집결지에 집결한 인원에 대해 부상자 및 실종자 현황을 파악하고 필요 시 응급조치를 시행한다.

13.6.4 담당 대원은 재집결 장소에서 습득한 화재 및 피해상황에 대한 정보를 대장 및 소방기관에 통보한다.

[참고: 재집결지(Assembly point)]

▪ 규모 : 대상물 내 거주, 상주자 등 수용

▪ 개수 : 복수 이상의 재집결지 선정

▪ 장소 : 열, 연기로부터 안전한 장소

[참고: 재집결지에서 피난인원 확인양식(Head Count List)]

구 분	확 인	부 상	실 종	최종 확인위치
홍확인	☑	□	□	-
홍실종	□	□	☑	2층(승강장 앞)

부록(참고자료)

부록 : A-1. 관계법령

□ 「화재예방, 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률」

제20조(특정소방대상물의 소방안전관리)  <중간생략>

⑥ 특정소방대상물(소방안전관리대상물은 제외한다)의 관계인과 소방안전관리대상물의 소방안전관리자의 업무는 다음 각 호와 같다. 다만, 제1호·제2호 및 제4호의 업무는 소방안전관리대상물의 경우에만 해당한다.

1. 대통령령으로 정하는 사항이 포함된 소방계획서의 작성 및 시행

2. 자위소방대(自衛消防隊) 및 초기대응체계의 구성·운영·교육

3. 제10조에 따른 피난시설, 방화구획 및 방화시설의 유지·관리

4. 제22조에 따른 소방훈련 및 교육

5. 소방시설이나 그 밖의 소방 관련 시설의 유지·관리

6. 화기(火氣) 취급의 감독

7. 그 밖에 소방안전관리에 필요한 업무

⑪ 제6항제2호에 따른 자위소방대와 초기대응체계의 구성, 운영 및 교육 등에 관하여 필요한 사항은 행정안전부령으로 정한다.

□ 「화재예방, 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률」시행규칙

제14조의3(자위소방대 및 초기대응체계의 구성, 운영 및 교육 등) ① 소방안전   관리대상물의 소방안전관리자는 법 제20조제6항제2호에 따른 자위소방대를   다음 각 호의 기능을 효율적으로 수행할 수 있도록 편성·운영하되, 소방안전   관리대상물의 규모·용도 등의 특성을 고려하여 응급구조 및 방호안전기능 등   을 추가하여 수행할 수 있도록 편성할 수 있다.

1. 화재발생 시 비상연락, 초기소화 및 피난유도

2. 화재발생 시 인명·재산피해 최소화를 위한 조치

② 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 법 제20조제6항제2호에 따른 초     기대응체계를 제1항에 따른 자위소방대에 포함하여 편성하되, 화재발생     시 초기에 신속하게 대처할 수 있도록 해당 소방안전관리대상물에 근무하는    사람의 근무위치, 근무인원 등을 고려하여 편성하여야 한다.

③ 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 해당 특정소방대상물이 이용되고     있는 동안 제2항에 따른 초기대응체계를 상시적으로 운영하여야 한다.

④ 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 연 1회 이상 자위소방대(초기대응     체계를 포함한다)를 소집하여 그 편성 상태를 점검하고, 소방교육을 실시하     여야 한다. 이 경우 초기대응체계에 편성된 근무자 등에 대하여는 화재 발     생 초기대응에 필요한 기본 요령을 숙지할 수 있도록 소방교육을 실시하여     야 한다.

⑤ 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 제4항에 따른 소방교육을 제15조     제1항에 따른 소방훈련과 병행하여 실시할 수 있다.

⑥ 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 제4항에 따른 소방교육을 실시하     였을 때에는 그 실시 결과를 별지 제19호의5서식의 자위소방대 및 초기대     응체계 소방교육 실시 결과 기록부에 기록하고, 이를 2년간 보관하여야 한다.

⑦ 소방청장은 자위소방대의 구성, 운영 및 교육, 초기대응체계의 편성·     운영 등에 필요한 지침을 작성하여 배포할 수 있으며, 소방본부장 또는 소방서장은 소방안전관리대상물의 소방안전관리자가 해당 지침을 준수하도록 지도할 수 있다.

부록 : A-2. 자위소방활동 표준대응 시나리오

대응조치(Stage)	대응요령(Action)
▪ 비상연락(화재발견 및 전파)
화재발견 및 전파	▪화재 최초발견자는 당황하지 말고 침착하게 대상물 내의 경보설비(발신기) 작동하며, 추가 육성을 통해 화재사실을 신속히 전파
	▪수신반, 종합방재실 또는 비상대응부서의 연락처를 아는 경우 신속히 화재전파
화재신고	▪유선/무선전화를 이용 119로 화재신고 * 화재신고 시 사고의 종류(화재/폭발/구급) 소재지(위치) 및 화재(피해)상황 신고
화재신고 접수	▪수신반, 종합방재실 상황(운영)근무자는 화재신고 접수(신고접수 시 자동경보) 확인
비상방송	▪비상방송설비를 이용 신속하게 화재사실전파 - 즉각 피난이 필요한 경우에는 피난유도방송 * 표준방송문안을 설비에 부착하고 상황전파 * 방송설비 미 설치 대상물은 확성기 등 장비를 이용하여 신속히 화재전파
대원 소집 및 임무시달	▪(비상)방송설비 또는 확성기 등으로 자위소방대 소집 및 임무시달
관계기관 상황전파 및 연락	▪비상연락망을 통해 대상물 관계자 및 유관기관, 협력업체 등에 상황전파
▪ 지휘통제
지휘통제 거점 확보	▪수신반, 종합방재실(방재센터)을 거점으로 지휘통제팀 활동개시
화재상황 모니터링 및 정보수집	▪화재 시 수신반의 모니터링 장비를 통해 화재발생구역, 소화설비작동 및 연동현황 파악
	▪화재발생 구역의 초기대응 현황, 부상자 파악 및 피난현황 등 화재최초상황에 대한 정보수집
	▪자위소방대 소집 및 출동현황 등 대응현황
	▪소방대(119)출동 현황 및 건물진입상황
인력 및 장비 지원	▪초기대응에 필요한 인력 및 장비 등 분출
▪ 초기소화
화재현장에서 초기소화	▪화점으로 접근 시 다음 상황을 사전확인하여, 초기소화작업이 가능하면 → 초기소화 시도 - 화원의 크기 및 폭발 가능성 - 피난경로의 확보여부 - 초기소화 가능여부
	▪소화기를 이용하여 1차 소화시도 ▪소화기 진압 실패 시 옥내소화전 사용검토 사전확인사항 재검토 후 → 2차 소화시도
	▪초기소화실패 시 반드시 피난하며, 초기소화 실패 사실을 지휘본부로 비상연락
자동식소화설비의 수동기동	▪SP,가스계소화설비 등이 설치되었지만, 자동기동이 되지 않는 경우, 수동조작함을 찾아 수동조작 실시 *일부 가스계 소화설비는 질식의 우려가 있어 재실자를 확인하고 최종 설비 조작
▪방호안전
화재확산방지	▪열/연기의 확산방지를 위해 화재구역의 출입문, 방화문, 방화셔터를 폐쇄 * 자동/수동 폐쇄조치(수신기 연동확인)
건축설비의 자동제어	▪화재의 확산 방지 및 소화활동 조력을 위해 자동제어 시스템 조작 : 정지/수동기동 * EV, HVAC, 방연(제연)설비, 비상발전기 등
위험물질의 이동 및 공급차단	▪가연성, 폭발성 물질이 있는 경우, 화재안전구역으로 이동조치
	▪전기, 가스, 위험물질 공급시설이 있는 경우 공급 차단(자동제어 또는 현장조치)
▪응급구조
주요 응급상황발생 시 응급조치	▪주요 응급상황(출혈,화상,골절,CPR,AED) 발생 시 필요한 응급조치를 수행
	▪상처가 경미하고 조속한 피난이 요구되면 선 피난 → 후 응급조치 수행
	▪CPR, AED 사용 같은 경우에는 응급조치를 최우선으로 실시
	▪응급처치 이후에도 상태가 위중하거나, 응급처치가 곤란한 위급환자 발생 시 지휘통제팀 또는 119로 비상연락
현장응급의료소 설치 지원	▪대형 인명피해 발생으로 현장에 응급의료소 설치 시 설치장소 및 물품 등을 지원
	▪현장응급의료소에서 응급조치 지원 및 위급한 환자에 대한 긴급이송 협력
▪ 피난(유도)
피난개시	▪피난개시명령은 화재발생 후 화재진행상황, 해당구역의 위험도 및 지휘통제팀 또는 관계기관의 피난명령에 따름
	▪우선경보방식의 경우 순차적 피난을 유도 ▪일제경보방식인 경우 전층의 재실자가 동시에 피난하게 되므로 대상물의 경보방식을 사전숙지
피난원칙 준수	▪화재 시 다음의 피난원칙을 준수 - 화재 시 즉각적 피난개시 - 피난계획에 따른 양방향 피난 - 피난 시 주요 금지행위의 공지 - 패닉방지를 위한 심리적 안정유지 - 재난약자에 대한 피난보조 - 재집결장소로 안전하게 집결
효율적 피난유도 배치장소	▪효율적 피난유도를 위해 배치장소는 - 각 구역별 주요 통로(모퉁이) - 계단실(전실) & 승강장 입구에 배치 등
양방향 피난유도	▪피난 시 병목현상이 일어나지 않고, 신속한 피난이 가능토록 양방향으로 분산하여 유도
	▪하나의 피난경로가 화원으로 인해 폐쇄된 경우에는 대체 피난경로로 피난유도
구역별 피난안내도 활용	▪층/구역별로 비치된 피난안내도를 활용하여 최단, 최적의 피난경로를 확보하고 유도
피난유도시 개별식별 및 장비활용	▪형광조끼, 헬멧, ID 등을 활용하여 피난 유도 원에 대한 개인 식별 실시
	▪이동용 확성기, 피난유도봉 등 장비를 활용 해 효율적인 피난유도 실시
피난안전구역의 활용	▪고층건축물의 경우, 피난안전구역을 활용 하여 피난유도
	▪피난안전구역으로 피난구조대상자를 1차 대피 유도하고 피난/구조진행 상황에 따라 추가 적인 피난유도 및 보조 실시
	▪피난안전구역의 식수원, 응급의료장비 및 방독면 등 피난장비를 적극적으로 활용
피난경로가 폐쇄된 경우 비상조치	▪지상층으로 피난이 불가하거나 고립된 경우 다음 행동수칙에 따라 조치 - 옥상층으로 피난하여 구조를 대기 - 베란다 등 개방된 장소로 이동 - 출입구를 폐쇄하고 연기유입 방지조치 - 휴대전화 또는 주위를 환기시킬 수 있는 장비/물질을 활용 지속적인 구조요청
재난약자가 있는 경우 피난보조	▪화재 시 자력피난이 불가한 재난약자는 사전 지정된 피난보조자를 통해 피난보조
	▪사전 지정(Matching)된 피난보조자 부재 시 현장상황을 고려하여 피난보조자를 지정
재집결지로 최종 피난유도	▪피난유도 시 최종 목적지를 사전에 지정된 재집결지로 지정하여 피난유도
비상반출	▪비상반출은 사전에 계획된 중요문서, 데이터 및 문화재 등으로 한정
	▪비상반출 시 사전체크 - 보관장소의 시건장치 해제계획(암호/열쇠) - 반출인력의 지정 - 반출 후 보관장소 및 보관절차
	▪계획되지 않는 급작스런 명령에 의한 반출은 가급적 지양(금지)
▪ 재집결
▪재집결지 행동	▪화재 시 사전 약속된 재집결지를 표시하고 재집결 및 보호조치가 가능토록 물품지원
	▪소방기관 등에 재집결 지역을 비상연락
	▪재집결지 도착 시 화재 건물로 재진입하지 못하도록 방지조치 및 심리안정 지원
	▪부상자 파악 후 필요 시 응급조치 또는 의료기관 긴급 후송
	▪피난 완료자를 통해 다음의 정보수집 - 화재원인 및 진행상황 - 피난진행상황 및 잔류자 현황 - 실종자 및 사망자 현황
	▪화재피해 현황 등 수집된 정보현황을 소방기관으로 비상연락

부록 : A-3. 비상대응계획서(재실자용)

비상대응계획서(Emergency Action Plan) 예시

1.0	일반사항

1.1	작성목적

이 계획(Emergency Action Plan)은 ABCD 빌딩의 재실자에게 화재 시 행동절차 및 요령에 대한 지침(Guideline)을 제공하기 위함이다.

1.2	계획수립 및 배부

이 계획은 경영지원팀에서 작성하여 ABCD빌딩 대표의 승인을 얻어 배부(‘22.5.11.)되었으며 1년 이내 재검토(Review) 되어야 한다.

* 문의사항

비상대응계획 및 화재 시 행동절차에 대한 추가 사항은 경영지원팀

홍경영 ☎ 2671-9000 또는 소방안전관리자 홍안전 ☎ 2671-9001로 문의바람

2.0	화재 시 행동 절차

2.1	화재발견 및 전파

▪ 인근의 화재경보장치(발신기) 작동 및 화재전파(“불이야”)

▪ “119”로 화재신고

▪ 방재실(☎2671-9003)로 화재사실 통보

* 화재신고 요령

□ 유선/무선 전화로 국번 없이 119로 화재신고

□ 화재발생 위치를 통화자에게 침착하게 전달

OO구 OO동(OO 앞) ABCD빌딩 3층 수출입부에서 발생

※ 화재 또는 화재로 의심되는 경우 즉시 소방서로 신고

2.2	초기대응

▪ 화재가 발생한 구역에서 소화기, 옥내소화전으로 초기소화

▪ 화재구역의 방화문/방화셔터를 폐쇄하여 열/연기 확산차단

소화기 사용법
옥내소화전 사용법

2.3	피 난

▪ 피난경보를 듣는 즉시 피난 개시

▪ 유도등, 유도표지 및 피난유도선을 따라 비상구로 이동

▪ 가까운 계단을 통해 지상층으로 피난(모든 층에 2개 방향의 계단이 있음)

▪ 연기로 인해 앞이 보이지 않는 경우 벽면을 손으로 짚고 이동

▪ 유독가스 발생 시 최대한 자세를 낮추고 피난(바닥면에서 30~60cm)

▪ 출입문 개방 시 손등으로 확인 후 뜨겁지 않은 경우 개방

* 피난 시 유의사항

□ 피난경로 폐쇄 시

▪ 다른 방향의 계단(층마다 2개의 계단이 있음)을 활용하여 지상층으로 피난

▪ 지상층으로 피난 불가 시 옥상층으로 피난(옥상문은 화재 시 자동/수동개방)

※ 화재/폭발로 인해 붕괴 위험이 있는 경우 옥상층 피난은 안전하지 않음.

□ 자세를 낮추고, 출입문을 손등으로 확인하는 방법

* 출처 : Fire Drills at Work, NFPA

2.4 재집결

▪ 피난 시 열/연기 또는 낙하물로부터 안전한 장소로 집결

집결장소 : 횡단보도 건너 남대문 앞 광장으로 모임

▪ 집결 장소에서 각 부서별/입주사별 부상자 및 실종자 파악

▪ 부상자가 있는 경우 간단한 응급처치 후 인근병원으로 이송

3.0	화재 시 금지행위

▪ 승강기(엘리베이터) 사용 금지

▪ 개인소지품을 챙기거나 불필요한 행위 금지

* 카톡하는 시간에 한걸음이라도 피난(그림 참조)

▪ 화재 중 건물로 재진입(Re-entry) 금지

▪ 그 밖의 위험을 감수해야 하는 행위 금지    * 출처 : FEMA

4.0	고립 시 행동요령

▪ 고립 시 최우선적으로 자신의 현재 위치를 소방당국에 알린다.

- 휴대전화로 119로 신고하거나 창문으로 이동하여 외부에서

식별이 쉬운 도구(휴대용조명, 적색 옷가지)를 활용하여 위치 표시

▪ 사무실에 고립되는 경우, 연기가 들어올 수 있는 문 틈새를 테이프, 타월, 옷가지 등으로 막고 창문을 개방(파괴하지는 않음)한다.

- 개방된 창문은 화염/연기가 유입되는 경우 다시 닫아야 한다.

▪ 그 밖의 사항은 소방당국의 피난 및 구조 지시에 따른다.

5.0	비상연락처

구 분	위 치	연락처
화재신고	OO소방서	119
종합방재실	B1	02-2671-0001
소방안전관리자	1F	02-2671-0002 / 010-0000-0000
위험물안전관리자	1F	02-2671-0003/010-0000-0000

<참고> 화재 시 행동요령

화재 시 행동요령(ABCD 빌딩)

화재 전파

▪화재경보장치(발신기)를 작동

▪주변에 화재발생 사실을 전파

화재신고

▪119 화재신고

현재 위치 : OO구 OO동(OOO 앞) ABCD 빌딩

초기소화

▪소화기(ABC분말), 옥내소화전으로 초기소화

피   난

▪가까운 비상구를 통해 계단으로 피난

재집결

▪피난 완료 후 시청 앞 광장으로 집결

금지행위

▪화재 시 엘리베이터 사용금지(계단 이용)

▪피난 후 건물로 재진입(Re-Entry) 금지

비 상

연 락

종합방재센터

B1(방재실)

02-2671-6100

소방안전관리자

홍안전

02-2671-2601/010-8756-9854

부록 : A-4. 자체평가 체크리스트

일반사항

구 분	평가항목	의 견
자위소방대	▪조직구성 및 운영 적합성
	▸대상물의 위험특성은 어떠한가? (이용용도, 구조 관련 소화․피난 등)	• 층고가 높음 • 다량의 가연성물질 보관
	▸대상물의 근무인원은 몇 명인가? (주간/야간/공휴일)	• 주간 0명 • 야간 0명 • 공휴일 0명
	▸자위소방대조직은 몇 명으로 구성되었는가? ↳ 개인별 임무분담 및 효과적 대응에 적절한가?	• 0명
		• 적절함
	▸근무인원과 자위소방대 조직인원이 불일치 시 추가 편성하여야 할 인원은 몇 명인가?	• 0명
	▸대원의 자위소방대 조직도 상 임무구역과 근무장소가 일치하는가?	• 불일치 0명
	▸초기소화팀과 피난유도팀의 인력 배치율은 얼마인가?	• 1:1
	▸대상물 특성을 반영한 초기소화팀과 피난유도팀의 적정 배치율은 얼마인가?	• 1:3
	▸방재실(지휘통제)과 자위소방대는 비상연락망이 잘 구축되어 있는가?	• 되어 있음
	▸구역별 비상연락팀은 별도 구성인가? 다른 팀원(초기소화 또는 피난유도)이 겸임하고 있는가? ↳ 겸임 시 원활한 대응이 가능한가?	• 겸임 (피난유도팀원)
		• 가능
	▸자위소방대원 사고 시 임무 대리 지정 책임자는 누구인가?	• 소방안전관리자
초기대응체계	▸야간 및 휴일에 근무자 또는 이용객이 있는가? ↳ 있다면 야간 및 휴일에 초기대응체계 조직이 편성되어 있는가?	• 있음(0명)
		• 조직됨
	▸초기대응체계는 상시적으로 운영될 수 있도록 편성 되었는가?	• 적절히 편성됨
	▸초기대응체계 대원은 일일 상시 교육을 실시하고 있는가?	• 출근 직후 10분간 실시

단계별 운영

평가영역	평가항목	평가지표	평가결과
대 비	대비체계	▸자위소방대 운영계획 수립, 검토, 배포는 적절한가?
		▸필수 장비의 준비 및 대원 식별체계는 적정한가?
		▸교육훈련 계획 수립 및 결과보고서 작성 결과는?
		▸자체평가 결과 및 개선점을 적용하고 있는가?
대 응	비상연락	▸화재신고(119)는 신속하고 정확하게 이루어지는가?
		▸자위소방대 비상소집은 체계적이고 조직적인가?
		▸재실자에 대한 화재･대비 방송 및 전파는 적절한가?
	지휘통제	▸자위소방활동의 지휘･통제는 효율적으로 운영되는가?
		▸적절한 인력 및 장비의 지원활동은 적절한가?
		▸소방서 및 관계기관과의 원활한 연락 및 협조체계는?
		▸지구대 자위소방활동에 대해 통제･지원은 적절한가?
	초기소화	▸초기진화를 위한 기초 소방설비 운용능력은 효과적 인가?
		▸비상 시 자동소화설비의 수동기동 조작 능력 여부는?
		▸연소확대 방지를 위한 조치(방화문 폐쇄)는 적절한가?
	피난유도	▸건축물 특성에 맞춘 피난유도(우선경보)가 이루어지는가?
		▸대규모 피난을 위한 비상구 개방조치는 적절한가?
		▸피난 통로의 장애물 제거 및 이동조치는 적절한가?
		▸구조대상자의 현황파악 및 보고체계는 정확한가?
	응급구조	▸부상자 응급처치 및 구조 관련 수행능력은 적정한가?
		▸응급의료소 설치 시 원활한 지원체계는 양호한가?
		▸관계기관 구급대와 연계한 협력･지원체계는 적절한가?
	방호안전	▸비상 시 화재확산 방지 조치요령 숙지 여부는 적절한가?
		▸위험시설 및 설비의 운전 등 현장운용능력은 적절한가?
		▸중요물품 및 기기반출을 위한 절차 및 임무 숙지하였는가?

* 평가결과 확인 : ○ 양호, △ 미흡, × 부진

부록 : A-5 자위소방대 훈련 평가표(예시)

평가분야	평가항목	평가방법	결과
화재발견/신고/전파	▸메시지를 받은 사람은 화재여부를 신속히 확인하는가?	▸현장확인
	▸화재발견자는 화재발생을 명확히 전파하는가?	▸최초발견자가 "불이야!" 등의 육성이나 발신기를 통해 화재사실을 알렸는지 확인
	▸화재발견자는 화재발생을 관련부서에 정확하고 신속히 통보하였는가?	▸화재장소 및 상황 등 통보내용 일치여부 확인
	▸안전부서(종합방재실)는 화재상황에 대한 안내방송을 즉시 실시했는가?	▸통보받은 후 즉시 실시하는지 확인
	▸안전부서(종합방재실)는 각 대응조직에 즉시 연락을 취했는가?	▸통보받은 후 각 대응조직 별 팀장에게 즉시 연락을 취하는지 확인
	▸안전부서(종합방재실)에는 방송내용 매뉴얼이 준비되어 있는가?	▸현장확인
	▸화재경보(안내)를 받은 재실자는 경보에 즉시 반응하는가?	▸현장확인
	▸화재인지 후 거실 내로 재진입하는 재실자가 있는가?	▸현장확인
비상연락/지원요청	▸비상대응계획을 비치하고 있는가?	▸현장확인
	▸비상연락체계가 실제 근무자 명단에 맞게 업데이트 되었는가?	▸비상연락망을 확인하여 최종 업데이트 일자의 적절성 확인, 사전평가
	▸비상연락체계 가동은 적시에 이루어지는가?	▸실제로 비상연락망을 가동하여 적시에 적절한 조치가 내려지는지 확인
	▸사고발생의 지원 등을 위한 외부기관과의 연락체계는 확보되어 있는가?	▸현장확인
	▸외부기관으로의 지원요청은 신속하고 정확하게 이루어졌는가?	▸현장확인
	▸야간 및 휴일근무 시 대리자가 지정되어 있는가?	▸대리자 지정여부 확인
지휘 및 상황통제 지휘 및 상황통제	▸현장지휘소는 안전한 장소에 위치하였는가?	▸현장확인
	▸지휘부로의 사고현황에 대한 보고는 신속하고 정확하게 이루어졌는가?	▸현장확인
	▸보고현황을 상황판에 실시간으로 입력하는 등 정보공유가 적시에 이루어지는가?	▸상황판 등에 기록여부 확인
	▸현장지휘자는 사고현장에 대한 종합적인 지휘통제 역량을 보유하였는가?	▸초기대응, 현장통제, 조직운영, 응급구조 등 확인
	▸현장지휘자는 현장지휘권 인계 시 사고정보를 정확하게 전달하였는가?	▸사고정보 누락 없이 인계했는지 확인
	▸현장상황을 정확히 판단하여 적절한 지시를 내렸는가?	▸상황에 적합한 판단행위 확인
초동조치/의료구호	▸소화기 사용자는 소화기를 신속하게 작동시키는가?	▸현장확인
	▸옥내소화전 사용자는 2인 1조가 되어 화재를 효과적으로 진압했는가?	▸현장확인
	▸초기소화실패 시 다른 임무를 적절히 수행하고 있는가?	▸현장확인
	▸초기대응을 위한 역할 분담이 적절한가?	▸구성원들의 신고, 소화기 및 소화전 사용, 부상자 구조, 대피 유도에 대한 분담이 적정하였는지 확인
	▸초동조치를 위해 필요한 개인안전장비 등을 적절히 착용하였는가?	▸안전모, 안전화, 개인보호구 등 확인
	▸물질에 따른 적응성 있는 소화약제를 적절히 사용하였는가?	▸일반화재, 전기화재, 유류화재에 따른 구분
	▸반응이 없는 부상자 발생시 절차에 따라 부상자 소생을 위한 적절한 대응을 하는가?	▸현장확인
	▸부상자가 안전한 장소에 있지 않다면 다른 곳으로 이동시키는가?	▸현장확인
	▸환자별, 증상별 적절한 응급처치가 이루어졌는가?	▸현장확인
	▸병원 이송환자에 대한 추적관리(병원명칭, 사상자 인적사항 및 환자상태 등)는 적절히 이루어졌는가?	▸현장확인
	▸무호흡 또는 심정지 환자 발생 시 가슴압박을 적절히 시행하는가?	▸가슴압박 자세 등 확인
피난/ 방호조치	▸대피자들은 사전에 피난장소와 피난경로에 대한 안내를 충분히 받았는가?	▸집결지 인터뷰
	▸피난통로는 장애물 없이 원활한 피난이 가능한가?	▸현장확인
	▸대피자는 비상상황 안내후 즉각적인 대피를 하였는가?	▸현장확인
	▸건물 내 재실자는 안전하고 신속하게 대피하였는가?	▸계단쪽 대피유도방법 확인
	▸병목현상 방지를 위해 양방향 피난이 적절히 이루어지는가?	▸양방향 대피 현장확인
	▸건물 내 재실자 여부를 확인하는가?	▸재실자 확인여부 행동으로 확인
	▸사고 유형별 대피계획(대상인원, 대피경로, 집결지 선정 등)은 적절히 수립되었는가?	▸서류상 사전검토
	▸효과적인 대피유도를 위한 적정한 인력이 배치되었는가?	▸재실자 인원 대비 대피유도인력 확인
	▸사전에 지정된 대피집결지가 있는가?	▸집결지 확인
	▸집결지에서의 인원파악과 보고가 충분히 신속하고 정확한가?	▸집결지에서 인원파악 행동 확인
	▸화재확산을 방지하기 위해 전기, 가스 등 관련설비를 즉시 차단하였는가?	▸현장확인
	▸건물 내 방화문을 닫는 등 방화구획 조치를 충분히 실시하였는가?	▸방화문 상태 확인
	▸인근 구역 등으로의 화재확산 방지를 위한 조치를 적절히 취했는가?	▸화재현장 주변 가연물 등 제거행동 확인
	▸반출자산을 안전한 장소로 이동시켰는가?	▸화재현장으로 떨어진 안전한 장소인지 확인
	▸119소방대 및 응급차량을 신속하게 현장으로 안내하였는가?	▸현장확인

부록 : A-6 교육훈련 및 자체평가 기록부

■ 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙[별지 제19호의5서식] <개정 2017. 2. 10>
자위소방대 및 초기대응체계 교육․훈련 실시결과기록부
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.
작성일시 : 작성자 :
소방대상물	상호(명칭)					등 급		[ ] 특급 [ ] 1급 [ ] 2급 [ ] 3급
	소재지		(연락처 : )
	소방안전관리자		성 명				선임일자
			자격구분				연락처
자위소방대	조직구성		[ ]통보연락 [ ]초기소화 [ ]피난유도 [ ]안전방호 [ ]응급구조 [ ]지휘･통제 [ ]기타( )
	인력현황		□대장( ) □부대장( ) □인원( 명)
초기대응체계	조직구성		[ ]통보연락 [ ]초기소화 [ ]피난유도 [ ]기타( )
	인력현황		□소방안전관리보조자( ) □근무자( ) □인원( 명)
교육･훈련결과
일시･장소
참석인원		명(성별: )
주요내용
자위소방대 및 초기대응체계 점검결과
미비점		통보연락
		초기소화
		피난유도
개선사항		통보연락
		초기소화
		피난유도
210mm×297mm[백상지 80g/㎡(재활용품)]

부록 : B-1 자위소방대 운영계획서 작성예시(Type-Ⅰ 창고시설)

<TYPE-I : 창고시설>

자위소방대 운영계획 작성(예시)

자위소방대 운영계획 작성예시(Type-I : 창고시설)

1.0	목적

이 계획은 화재 초기 소방안전관리대상물의 신속하고 효과적인 자위소방활동에 필요한 세부 운영계획 및 절차를 제공하기 위함이다.

2.0	일반현황

자위소방대 및 초기대응체계 운영에 필요한 구성 개요 및 운영현황 등  일반사항은 다음과 같다.

구 분	세 부 내 용
개 요	건 물 명		OO물류창고
	주 소		서울 한강로 123 (연락처 : 031-2000-0000)
	건 축 물		☑ Type-I(특급/1급) □ Type-II(1급/2급) * 연면적 30,000㎡ 이상의 경우 TYPE-Ⅰ 적용(공동주택 제외) □ Type-III(2급/3급) * 상시 근무인원 50명 이상의 경우 TYPE-Ⅱ 적용
			￭ 층수(지하1층/지상5층) ￭ 연면적 40,000㎡ ￭ 용도 : 창고시설
	책임인력		▪ 대 장 : 홍회장(창고대표) ▪ 부대장 : 홍소방, 홍보조 ※ 야간/휴일 운영책임자 : 홍보조(A조), 홍방재(B조)
	소방안전 관 리 자		▪ 성 명 : 홍소방 / 선임일자 : 2011.3.11 ▪ 자격구분 : 1급 소방안전관리자 자격수첩
운영현황	운영시간		☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
	편성	자 위 소 방	￭ 총 21명(대장1, 부대장2, 대원 18명)
			▪지휘통제(CT) : ☑ 지휘통제(3명)
			▪현장대응(본부대 RT1) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명)☐ 기타( )
			▪현장대응(지구대 RT2) : 20명(창고)
		초 기 대 응	▪ ☑ A조(3명) ☑ B조(3명) ☑ C조(3명) ☑ D조(3명) ☑ 공사조(3명)
계획승인	작 성		2021년 11월 11일	소방안전관리자 홍 소 방 (서 명)
	검 토		2021년 11월 12일	관리소장 홍 관 리 (서 명)
	승 인		2021년 11월 17일	법인대표 홍 회 장 (서 명)
	배 포		▪ 대상(대원 및 이해관계자) / 방법(게시판, 개별통보)
	재 검 토		▪ 재검토 기한 : 2022.11.10까지

3.0	조직 구성

소방안전관리대상물의 효율적인 활동을 위한 조직 개요, 대원 편성 및 개별 임무현황과 휴일/야간 편성․운영 계획은 다음과 같다.

□ 구성 현황(Type-III)
편성		자위소방대		☐ 편성인원 : 대장 1명, 부대장 2명, 대원 18명) ☐ 조직구성(본부대) ☑ 지휘통제팀(3명) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명) ☐ 지구대 : 3대(정온창고+상온창고+냉동창고)
		초기대응체계		☑ A조(3명) ☑ B조(3명) ☑ C조(3명) ☑ D조(3명)
운영시간				☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
□ 대원 및 임무현황
구 분			소 속		성 명	개별임무			비상연락체계
									사무실		개인
대 장			건물대표		홍회장	총괄지휘			02-2671-0000		010-0000-0000
부대장(I)			소방안전관리자		홍안전	현장지휘
부대장(II)			보조자(1)		홍보조1	현장지휘(대리)
부대장(III)			보조자(2)		홍보조2	현장지휘(대리)
지휘	지휘통제		종합방재실		홍지휘1	업무총괄(팀장)
			종합방재실		홍지휘2	수신기 모니터링
			종합방재실		홍지휘3	자동설비 제어
본부대	비상연락		관리지원팀		홍통보1	업무총괄(팀장)
			관리지원팀		홍통보2	대비방송
			관리지원팀		홍통보3	화재전파
	초기소화		해외영업팀		홍소화1	업무총괄(팀장)
			해외영업팀		홍소화2	초기소화1
			해외영업팀		홍소화3	초기소화2
	응급구조		국내영업팀		홍응급1	업무총괄(팀장)
			국내영업팀		홍응급2	응급구조1
			국내영업팀		홍응급3	응급구조2
	방호안전		행정관리팀		홍방호1	업무총괄(팀장)
			행정관리팀		홍방호2	설비제어(가스)
			행정관리팀		홍방호3	비상반출
	피난유도		현장운영팀		홍피난1	업무총괄(팀장)
			현장운영팀		홍피난2	피난유도1
			현장운영팀		홍피난3	피난유도2
지구1 (정온 창고)	비상연락		장비운영팀		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		장비운영팀		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		장비운영팀		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
지구2 (상온 창고)	비상연락		일반화물팀		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		일반화물팀		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		일반화물팀		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
지구3 (냉동 창고)	비상연락		냉동물류팀		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		냉동물류팀		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		냉동물류팀		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
초기대응체계			구 분		A조(주간1)		B조(주간2)	C조(야간)		D(휴일)		공사현장조(**)
					(09~18시)		(09~18시)	(18~23시)		(06~20시)		상시
			운영책임자		홍대응1		홍대응2	홍대응3		홍대응4		홍공사
			대 원		대원1(*) 대원2 대원3		대원1(*) 대원2 대원3	대원1(*) 대원2 대원3		대원1(*) 대원2 대원3		대원1 대원2 대원3
			(*) 종합방재실, 수신반 근무자로 편성 (**) 입주자 다자공동소유 창고일 경우, 입주자 변경 시 상시 공사가 진행되는 경우에 “공사현장조”를 조직하며, 대원1 – 임시소방시설 사용(간이소화장치 등), 대원2 – 방화구획 형성, 대원3 – 공사현장 화재피난 유도

4.0	운영계획

화재 등 긴급 상황 발생 시 비상연락-초기소화-피난유도-응급구조-방호안전-지휘통제를 위한 자위소방대 운영 계획은 다음과 같다.

구 분

표준운영계획

□ 비상연락

화재발견/

화재접수

￭ 화재발생 시 다음과 같이 화재를 발견하고 접수한다.

☑ 발신기(수동)  ☑ 감지기(자동)  ☑ SP/가스계 설비 음향장치 작동

☑ 비상전화(방제센터 : 2100-5000~1 / 내선 210~211번) 연락

화재신고

▪119화재신고(화재최초 발견자 또는 비상연락팀)

화재통보

경보방식

▪ 우선경보방식(발화층 및 직상층 + [지하층])

* 5층 이상으로서 연면적이 3,000㎡를 초과 : NFSC 203

▪ 화재확산속도 및 폭발 가능성에 따라 경보구역 확대

경보수단

▪ 화재발생 사실을 다음 방법으로 경보발생

☑ 육성 ☑ 경종 ☑ 비상방송*(자동연동) ☑ 시각경보기

* 비상음성발생기 작동 : 안내방송 자동송출(우선경보)

자위소방대 소    집

▪ 대장, 부대장 : 개별연락(유/무선)

▪ 대원 : 비상방송(방송 시 상황 및 임무부여)

* 대상물 내 패닉(Panic) 방지를 위해 코드/약호 사용

비상연락

대    장

홍회장

02-2600-3000

010-8888-7777

부대장(I)

홍안전

02-2600-3001

010-9999-8888

부대장(II)

홍보조1

02-2600-3002

010-8888-7777

부대장(III)

홍보조2

02-2600-3003

010-7777-6666

방재실장

홍방재

02-2600-3004

010-3333-5555

소방관서

영등포소방서

02-2200-8888

-

응급의료

성심병원 응급실

02-2200-9999

-

□ 지휘통제

지휘통제

▪ 종합방재실/수신반을 거점으로 지휘통제팀 소집 및 활동개시

EOC 위치	운영책임자	운 영
B1층(종합방재실)	부대장(000)	지휘통제팀

▪ 자위소방대 개별 임무지시 및 활동상황 점검

▪ 자위소방활동에 필요한 추가인력 및 장비 등 지원

정보수집

▪ 지휘통제본부(EOC)에서 화재발생 상황 모니터링 실시

- 모니터링 결과에 따라 지휘통제 실시 → 소방대 인계

구  분

주요 내용

비고

화재상황

▪화재구역(층), 연소규모 및 화재(연기) 확산속도

* R형 수신기의 모니터를 통해 화재발생구역 확인

□

소방시설

작동현황

▪자동식소화설비(SP, 가스계 등) 작동여부

□

▪경보설비 및 비상방송설비 전파여부

□

▪방화구획(방화문, 방화셔터) 등 형성여부

□

▪기타 소화/방재설비 연동 작동여부

□ 비상방송   □ 비상조명등  □ 소화펌프   □ 제연설비(Fan)

□ 방배연설비 □ 방화문/셔터 □ 비상발전기 □ 유도등

□

피    난

▪화재구역(화재층, 직상층) 피난개시 현황

□

▪피난요구조자(재난약자) 현황

□

▪화재구역 피난유도 수단/방법 및 재난약자 현황

□

▪피난안전구역 현황 및 옥상문(헬리포트) 개방(사용)여부

□

소방활동

▪119 화재신고 및 출동현황

□

▪자위소방대 활동구역 및 내용

□

□ 초기소화

초기소화

▪ 화재현장에 신속히 출동하여 화재를 조기에 진압

▪초기소화가 가능할 정도로 화세가 크지 않고 유독가스의 영향이

적으며 피난로가 확보된 경우에만 초기소화 시도

▪ 각 구역별 소방시설을 이용하여 초기진화

(필요 시 자동식소화설비를 수동 기동하여 화재진화)

소방시설	위치 및 현황
소화기	▪ 분말소화기 : 각 층(면적)별 비치 * 소화전함, 복도, 각 실별 비치(소화기 표지부착) ▪ 하론소화기 : 전기실 및 전산서버실(사업본부동)
옥내소화전	▪ 층별 2개소(동편복도, 서편복도)
스프링클러	▪ 타입(준비/습식) / 위치(전 창고동)
물분무등	▪ 타입(전역-할로겐화합물 및 불활성기체소화설비) / 위치(전산서버실 : 사업본부동)

□ 응급구조(Medical & Rescue Response)

응급구조

▪주요 응급상황에서 기본적인 응급조치 수행

구 분	조치 계획
출 혈	￭ 출혈 시 직접압박법을 이용하여 지혈
화 상	￭ 화상부위를 흐르는 찬물에 상당기간 식혀주고, 화상부위를 거즈로 덮음
골 절	￭ 부목고정을 통해 출혈을 방지하고 이송조치
심 폐 소생술 (CPR)	￭ C(가슴압박)→A(기도유지)→B(인공호흡) 순서로 처치 * 인공호흡이 자신 없는 경우 가슴압박만 실시
자동제세동기 (AED)	￭ 반응과 정상적인 호흡이 없는 심정지 환자에게 시행

▪ 필요 응급구조 장비

출 혈	화 상	골 절	심폐소생술	자동제세동
응급KIT	응급 KIT	응급 KIT	개별 CPR	AED 사용

* 응급 KIT 종합방재실 2개 비치

▪ 현장 응급의료소 설치

- 대형 인명피해 발생 시 응급의료소 설치(재집결 장소 동일)

- 현장 응급조치 지원 및 중환자 등에 대한 긴급이송 협력

□ 방호안전

화재확산

방    지

▪화재구역의 열/연기 확산방지를 위해 방화문, 셔터 폐쇄(방화구획)

* 수신반에서 자동연동제어 및 각 구역별 수동 폐쇄

방화구획 현황 (B1~5층)	방화구획현황 (창고동)	방화셔터
층별 2구역(A/B구역)	창고별 3구역(A/B/C구역)	창고별 3구역(A/B/C상하차 입구)

자동제어

▪ 종합방재실의 수신반 등을 활용 설비의 자동제어

□ 공조설비     □ (비상용)승강기 □ 냉난방설비   □ 전력설비

□ 수변전설비   □ 가스공급설비  □ 조명설비    □ 기타(       )

▪ 위험물질(전기, 가스, 위험물시설) 공급차단

- 지상 1층의 도시가스 주(Main) 밸브 차단(Shut-Off)

▪ 화재인근 구역에 가연성, 폭발성 물질 → 긴급이동조치

비상반출

▪ 중요물품에 대한 비상반출 및 보관

반출품목	보관장소	시건장치 개방계획	반출인력		반출 후 보관장소
			책임자	대리자
물류정보 백업데이터	종 합 서버실	☑ Yes ☐ No	정보과장 (관리과장)	정보계장 (관리계장)	제2청사 전 산 실 (여의도)

□ 피난유도

피난개시

▪ 화재발생 시 경종, 비상방송 작동(자동) → 비상방송 수동전환

(건축물 내 화재상황 통보 및 조속한 피난 독려)

- 수동으로 비상방송 전환 시 피난명령을 2회 반복

▪ 주요 피난절차

화 재		화재감지/경보		피 난		재집결
건물내부		경보설비(자동/수동)		지연시간 + 이동시간		사전 지정구역

* 피난시간 : 지연시간(인지 + 반응 + 사전피난행동) + 이동시간

피난경로

현    황

제1피난로

동편(E-Wing) 특별피난계단(1개소)

제2피난로

서편(W-wing) 특별피난계단(1개소)

피난안전구역

해당없음

옥상피난

☑ 옥상문 상시개방   □ 상시폐쇄(개별시건)

☐ 자동개폐장치      ☑ 헬리포트

피난방법

▪ 화재 상황에 적합한 피난방법을 결정하고 실행

- 일제피난 시 지상층이 폐쇄되는 경우 옥상층으로 일부 피난

구 분	상황별 피난전략
일제피난 (Total Evacuation)	▪화재경보 → 피난계단 → 재집결지(피난층) 피난
재배치 (Relocation)	▪수평적 재배치(층↔층) or 수직적 재배치(화재발생구역 하층)를 통한 부분적 피난 실시 ▪피난안전구역/대피지역 등으로 이동 후 구조대기
방호조치 (Defend-in-Place)	▪화염으로 인한 피난경로 폐쇄/고립 및 재난약자 → 현 위치에서 방호조치 및 구조대기 * 화재위험도(붕괴, 폭발)에 따라 피난으로 전환

피난유도

피난유도

￭ 담당 구역별 양방향 피난유도 / 구역별 잔류자 확인

￭ 화재상황에 따라 지상층 피난불가 시 옥상층으로 피난유도

분산유도

양방향 피난을 통한 피난인원 분산(병목, 지체현상 방지)

패닉방지

패닉(Panic)방지를 위한 심리적 안정지원 추진

재난약자

재난약자에 대한 사전현황 파악 및 피난보조자 지정

피난보조

▪ 재난약자 현황(해당사항에 ✔ 표시)

- 대상처 내 유형별 재난약자 현황 사전 조사 → 유형별 분류

☑고령자	□유아	장애유형
		☑이동	□시각	□청각	□언어	□인지
5명		2명

* 고령노인[65↑], 유아[2세↓]을 기준으로 재난약자 조사

▪ 재난발생 시 재난약자 보조계획 : 붙임 참조

- 재난약자/보호자 현황 피난방법 결정 및 보조자 매칭

재집결

장   소

지상주차장 옆 공터(00동 00로 000)

식   별

공터 진입로 앞 회사 간판

처  리

절  차

▪ 피난 시 재집결 지역으로 피난유도(재집입 차단)

▪ 재집결지에서 부상자 및 실종자 현황 파악

▪ 기본 응급처치 및 중증 부상자 → 긴급후송

▪ 기타 심리적 안정 지원

￭ 재집결지 실종자 확인 체크리스트(Head Count List)

구 분	확 인	부 상	실 종	최종 확인위치
홍확인	☑	□	□	-
홍실종	□	□	☑	2층(승강장 앞)

5.0	교육 ․ 훈련 및 자체평가

자위소방대 교육 ․ 훈련 및 자체평가 계획은 다음과 같다.

구 분	세부추진계획
교육계획	교육시기		연 1회(3월)
	교육대상		자위소방대원 및 초기대응체계
	교육방법		1차	자위소방대 운영계획 및 개인별임무 숙지
			2차	자위소방대원 개별임무 심화교육
훈련계획	훈련종류		참여인력		주요내용	시 기
	기본훈련		자위소방대 (초기대응체계 포함)		개별/팀별임무숙지	3월
	피난훈련	주간	자위소방대+재실자 (초기대응체계 포함)		피난(유도/보조)훈련 피난안전구역 집결훈련 재집결지 집결훈련	6월
		야간				9월
	종합훈련		자위소방대+재실자 (초기대응체계 포함)		기본훈련+피난훈련	10월
	합동훈련		종합훈련참가자 + 소방관서		종합훈련 + 소방관서 공동훈련	-
자체평가 계 획	일 정		10월 종합훈련 시
	대 상		자위소방대(초기대응체계 포함) 대응절차 및 방법 등
	방 법		소방시설법 별지 서식 활용
	평 가 자		자위소방대장
	후속조치		자체평가 결과 미진사항 보완계획 수립

□ 부 록1 : 재난약자현황 사전조사표

성 명	활동 구역	연락처1 (재난약자)	연락처2 (보호자)	재난약자 유 형	피난계획	피난보조
						보조자	연락처
김약자	00층	010-000-000 (2100-2655)	010-000-000 (2500-5000)	이동장애 (휄체어)	제1피난로 1인 운반법	김조력 (동일 사무실)	010-111 -2222 (2100-1111)
비고 : 재난약자 유형(고령노인[65↑], 유아[2세↓], 장애: 이동장애, 시각장애, 청각장애, 언어 장애, 인지장애 등)

□ 부록2-1 : 화재예방 및 행동요령 (상시근무자 배부용)

구  분

주요 대응수칙

화재전파

/화재신고

▪ 화재 발견 시 창고 내 인근 화재경보장치를 누름

▪ 119에 화재신고 및 관리실로 연락(02-2100-0000)

▪ 인근 작업팀 등에 화재사실 전파

< 119 화재신고요령 >

- (현재 위치) 한강로 제일물류창고 1층에서 화재가 발생하여,

- (화재 상황) 직원들이 피난하고 화재가 옆 창고로 확산되고,

- (피해 현황) 화상 및 질식환자가 발생했습니다.

- 신속히 출동해 주세요.

초   기

소   화

▪ 우리(인근) 창고의 소방시설을 이용하여 초기소화

소화기(ABC 분말)	옥내소화전
3.3분말(1개)-출입구	창고 외부 복도 우측

* 창고별 해당 소방시설의 위치를 기재

피   난

수   칙

▪ 개방된 방화문(셔터) : 3층 우측 복도 끝 폐쇄

▪ 제1피난로 : 3층 우측 계단을 통해 지상층으로 피난유도

* 제1피난로 폐쇄 시 제1피난로 : 3층 좌측 계단으로 피난

▪ 해당 창고별 작업자의 피난을 최우선으로 실시하며,

▪ 장애인, 노약자 등 발견 시 도움을 요청하고 피난 보조

▪ 화재 시 승강기(엘리베이터) 사용금지

▪ 피난 완료 후 다시 건물로 진입금지

비상연락망

관리실

1층

02-2671-0001

소방안전관리자

1층

02-2671-0002

소방안전관리보조자

3층

02-2671-0003

□ 부록2-2 : 화재예방 교육자료 (초기대응체계 대원 배부용)

구 분	주요 대응수칙 자가진단 사항
비상연락	・화재 시 나의 역할은 무엇이며, 비상연락 할 수 있는 수단이 무엇인가? (핸드폰? 육성?)
	・나의 소속팀에 부재자는 없는가? (휴가자, 출장자 등) ・만약 부재자가 있다면 화재 시 역할공백에 대한 계획이 있는가?
	・상황전파를 할 수 있는 비상연락망 리스트를 가지고 있는가?
초기소화	・작업장에서 화재를 최초로 발견했다면 어떻게 할 것인가?
	・작업장 내 소화기 및 소화전 위치를 모두 파악하고 있는가?
	・A구역에 화재가 발생했다. ・B구역 작업자인 나는 어떻게 해야 하는가?
피난유도	・오늘의 특정 작업으로 인해 대피 불가능한 통로는 없는가?
	・시설 내 해당구역에 평상시 이용자는 얼마나 되는가? ・화재피난 시 도움이 필요한 대상자를 파악했는가? ・어떻게 도움을 줄 것인가?
	・화재경보가 전달되지 않는 작업장이 있다면, 어떻게 피난유도 할 것인가?

□ 부록2-3 : 개인별 임무표 예시 (초기대응체계 대원 배부용)

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 비상연락처 화재신고 : 119 00소방서 : 000-0000 종합방재실 : 000-0000 자위소방대장 : 000-000-0000
기본임무 : 화재 시 비상연락
개별임무 1) 화재신고(119) 2) 비상연락처별 화재사실 전파 3) 비상연락 후 피난유도 지원

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 소화기 사용시 유의사항 소화기 손잡이를 움켜지지 않은 상태에서 안전핀 분리 □ 소화전 사용시 유의사항 호스 전개 후 개폐밸브 반시계 방향 개방
기본임무 : 초기소화
개별임무 1) 소화기 및 소화전 사용 2) 필요시 자동식소화설비 수동조작 3) 방화문, 방화셔터 폐쇄

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 최단거리 피난구 위치 00 작업장 동쪽방향 □ 분산대피 피난구 위치 00 작업장 남쪽방향 □ 재난약자 보조 인원 대상자 홍00,김00,이00
기본임무 : 피난유도
개별임무 1) 재실자 최단거리 피난구로 안내 2) 분산대피 유도 (병목현상 방지) 3) 재난약자 보조 인원 요청

□ 부록3 : 교육훈련 및 자체평가 기록부

자위소방대 및 초기대응체계 교육․훈련 실시결과기록부
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.
작성일시 : 2022. 5. 11. 작성자 : 홍안전
소방대상물	상호(명칭)		제일물류창고			등 급		[ ] 특급 [✔] 1급 [ ] 2급 [ ] 3급
	소재지		서울 영동포구 영중로 000 (연락처 : 02-2100-0000)
	소방안전관리자		성 명		홍안전		선임일자		2011.5.11
			자격구분		2급		연락처		010-0000-0000
자위소방대	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [✔]안전방호 [✔]응급구조 [✔]지휘･통제 [ ]기타( )
	인력현황		□대장(홍원장) □부대장(홍안전) □인원(12명)
초기대응체계	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [ ]기타( )
	인력현황		□소방안전관리보조자(홍보조 □근무자(00명) □인원(00명)
교육･훈련결과
일시･장소		□ 일시 : 2022. 5. 11.(14~17시) / □ 장소 : 교육세미나실
참석인원		50(성별: 남성 40명, 여성 10명)
주요내용		<교육사항> - 각 팀별 개별임무숙지 및 장비사용교육 - 기초소방시설에 대한 사용방법 숙지 <훈련사항> - 각 기능별 업무숙지 및 능숙도 확인 - 초기대응체계 및 자위소방대 협업체계
자위소방대 및 초기대응체계 점검결과
미비점		통보연락
		초기소화
		피난유도		양방향 피난유도 부적절(병목현상 발생)
개선사항		통보연락
		초기소화
		피난유도		피난유도절차 숙지를 위한 추가교육 실시 차기훈련 시 미비점ㆍ 개선사항 추가검토

부록 : B-2 자위소방대 운영계획서 작성예시(Type-I 지하가)

<TYPE-I : 지하가>

자위소방대 운영계획 작성(예시)

자위소방대 운영계획 작성예시(Type-I : 지하가)

1.0	목적

이 계획은 화재 초기 소방안전관리대상물의 신속하고 효과적인 자위소방활동에 필요한 세부 운영계획 및 절차를 제공하기 위함이다.

2.0	일반현황

자위소방대 및 초기대응체계 운영에 필요한 구성 개요 및 운영현황 등  일반사항은 다음과 같다.

구 분	세 부 내 용
개 요	건 물 명		소방역 지하상가
	주 소		서울 중앙로 119 (연락처 : 02-2000-0000)
	건 축 물		☑ Type-I(특급/1급) □ Type-II(1급/2급) * 연면적 30,000㎡ 이상의 경우 TYPE-Ⅰ 적용(공동주택 제외) □ Type-III(2급/3급) * 상시 근무인원 50명 이상의 경우 TYPE-Ⅱ 적용
			￭ 층수(지하1층) ￭ 연면적 30,000㎡ ￭ 용도 : 지하가
	책임인력		▪ 대 장 : 홍회장(상가대표) ▪ 부대장 : 홍소방, 홍보조 ※ 야간/휴일 운영책임자 : 홍보조(A조), 홍방재(B조)
	소방안전 관 리 자		▪ 성 명 : 홍소방 / 선임일자 : 2011.3.11 ▪ 자격구분 : 1급 소방안전관리자 자격수첩
운영현황	운영시간		☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
	편성	자 위 소 방	￭ 총 21명(대장1, 부대장2, 대원 18명)
			▪지휘통제(CT) : ☑ 지휘통제(3명)
			▪현장대응(본부대 RT1) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명)☐ 기타( )
			▪현장대응(지구대 RT2) : 30명(각 점포)
		초 기 대 응	▪ ☑ A조(4명) ☑ B조(4명) ☑ C조(4명) ☑ D조(4명)
계획승인	작 성		2021년 11월 11일	소방안전관리자 홍 소 방 (서 명)
	검 토		2021년 11월 12일	관리소장 홍 관 리 (서 명)
	승 인		2021년 11월 17일	상가대표 홍 회 장 (서 명)
	배 포		▪ 대상(대원 및 이해관계자) / 방법(게시판, 개별통보)
	재 검 토		▪ 재검토 기한 : 2022.11.10까지

3.0	조직 구성

소방안전관리대상물의 효율적인 활동을 위한 조직 개요, 대원 편성 및 개별 임부현황과 휴일/야간 편성․운영 계획은 다음과 같다.

□ 구성 현황(Type-III)
편성		자위소방대		☐ 편성인원 : 대장 1명, 부대장 3명, 대원 18명) ☐ 조직구성(본부대) ☑ 지휘통제팀(3명) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명) ☐ 지구대 : 3대(점포 A구역 + 점포 B구역 + 점포 C구역)
		초기대응체계		☑ A조(4명) ☑ B조(4명) ☑ C조(4명) ☑ D조(4명)
운영시간				☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
□ 대원 및 임무현황
구 분			소 속		성 명	개별임무			비상연락체계
									사무실		개인
대 장			상가운영회		홍회장	총괄지휘			02-2671-0000		010-0000-0000
부대장(I)			소방안전관리자		홍안전	현장지휘
부대장(II)			보조자(1)		홍보조1	현장지휘(대리)
부대장(III)			보조자(2)		홍보조2	현장지휘(대리)
지휘	지휘통제		상가운영회		홍지휘1	업무총괄(팀장)
			상가운영회		홍지휘2	수신기 모니터링
			상가운영회		홍지휘3	자동설비 제어
본부대	비상연락		상가운영회		홍통보1	업무총괄(팀장)
			상가운영회		홍통보2	대비방송
			상가운영회		홍통보3	화재경보전파
	초기소화		관리팀		홍소화1	업무총괄(팀장)
			관리팀		홍소화2	소화기 이용 화재 진압
			관리팀		홍소화3	소화전 이용 화재 진압
	응급구조		관리팀		홍응급1	업무총괄(팀장)
			관리팀		홍응급2	응급구조1
			관리팀		홍응급3	응급구조2
	방호안전		관리팀		홍방호1	업무총괄(팀장)
			관리팀		홍방호2	설비제어(가스)
			관리팀		홍방호3	비상반출
	피난유도		관리팀		홍피난1	피난약자지원
			관리팀		홍피난2	지구1 피난지원
			관리팀		홍피난3	지구2 피난지원
지구1	비상연락		통신기기 점포		홍지구1	비상연락(번영회)
					홍지구2	비상연락(119)
	초기소화		소화기, 소화전 인근 점포		홍지구3	소화기 이용 화재 진압
					홍지구4	소화전 이용 화재 진압
	피난유도		피난구 인근 점포		홍지구5	지상연결 서쪽계단 피난
					홍지구6	지상연결 동쪽계단 피난
지구2	비상연락		통신기기 점포		홍지구1	비상연락(번영회)
					홍지구2	비상연락(119)
	초기소화		소화기, 소화전 인근 점포		홍지구3	소화기 이용 화재 진압
					홍지구4	소화전 이용 화재 진압
	피난유도		피난구 인근 점포		홍지구5	지상연결 남쪽계단 피난
					홍지구6	지상연결 북쪽계단 피난
지구3	비상연락		통신기기 점포		홍지구1	비상연락(번영회)
					홍지구2	비상연락(119)
	초기소화		소화기, 소화전 인근 점포		홍지구3	소화기 이용 화재 진압
					홍지구4	소화전 이용 화재 진압
	피난유도		피난구 인근 점포		홍지구5	지상연결 북중앙계단 피난
					홍지구6	지상연결 남중앙계단 피난
초기대응체계			구 분		A조(주간1)		B조(주간2)	C조(야간)		D(휴일)		동보반(**)
					(09~18시)		(09~18시)	(18~23시)		(06~20시)		화재시
			운영책임자		홍대응1		홍대응2	홍대응3		홍대응4		전 점포주
			대 원		대원1(*) 대원2 대원3		대원1(*) 대원2 대원3	대원1(*) 대원2 대원3		대원1(*) 대원2 대원3		대원1 대원2
			(*) 종합방재실, 수신반 근무자로 편성 (**) “동보반”은 화재발생시 지하연계공간 특성상 인근 건축물로 급격한 화재 확산 방지와 조속한 피난유도를 위한 동시연락이 필요한 경우에 조직하며, 대원1–연결건축물 점포주들에게 동시연락(단체 문자 등), 대원2–운영책임자(소방안전관리자)들에게 동시연락(단체 문자 등)

4.0	운영계획

화재 등 긴급 상황 발생 시 비상연락-초기소화-피난유도-응급구조-방호안전-지휘통제를 위한 자위소방대 운영 계획은 다음과 같다.

구 분

표준운영계획

□ 비상연락

화재발견/

화재접수

￭ 화재발생 시 다음과 같이 화재를 발견하고 접수한다.

☑ 발신기(수동)  ☑ 감지기(자동)  ☑ SP/가스계 설비 음향장치 작동

☑ 비상전화(방제센터 : 2100-5000~1 / 내선 210~211번) 연락

화재신고

▪119화재신고(화재최초 발견자 또는 비상연락팀)

화재통보

경보방식

▪ 일제경보방식

▪ 화재확산속도 및 폭발 가능성에 따라 경보구역 확대

경보수단

▪ 화재발생 사실을 다음 방법으로 경보발생

☑ 육성 ☑ 경종 ☑ 비상방송*(자동연동) ☑ 시각경보기

* 비상음성발생기 작동 : 안내방송 자동송출(우선경보)

자위소방대 소    집

▪ 대장, 부대장 : 개별연락(유/무선)

▪ 대원 : 비상방송(방송 시 상황 및 임무부여)

* 대상물 내 패닉(Panic) 방지를 위해 코드/약호 사용

비상연락

대    장

홍회장

02-2600-3000

010-8888-7777

부대장(I)

홍안전

02-2600-3001

010-9999-8888

부대장(II)

홍보조1

02-2600-3002

010-8888-7777

부대장(III)

홍보조2

02-2600-3003

010-7777-6666

방재실장

홍방재

02-2600-3004

010-3333-5555

소방관서

영등포소방서

02-2200-8888

-

응급의료

성심병원 응급실

02-2200-9999

-

□ 지휘통제

지휘통제

▪ 종합방재실/수신반을 거점으로 지휘통제팀 소집 및 활동개시

EOC 위치	운영책임자	운 영
B1층(종합방재실)	부대장(000)	지휘통제팀

▪ 자위소방대 개별 임무지시 및 활동상황 점검

▪ 자위소방활동에 필요한 추가인력 및 장비 등 지원

정보수집

▪ 지휘통제본부(EOC)에서 화재발생 상황 모니터링 실시

- 모니터링 결과에 따라 지휘통제 실시 → 소방대 인계

구  분

주요 내용

비고

화재상황

▪화재구역(층), 연소규모 및 화재(연기) 확산속도

* R형 수신기의 모니터를 통해 화재발생구역 확인

□

소방시설

작동현황

▪자동식소화설비(SP, 가스계 등) 작동여부

□

▪경보설비 및 비상방송설비 전파여부

□

▪방화구획(방화문, 방화셔터) 등 형성여부

□

▪기타 소화/방재설비 연동 작동여부

□ 비상방송   □ 비상조명등  □ 소화펌프   □ 제연설비(Fan)

□ 방배연설비 □ 방화문/셔터 □ 비상발전기 □ 유도등

□

피    난

▪화재구역(화재층, 직상층) 피난개시 현황

□

▪피난요구조자(재난약자) 현황

□

▪화재구역 피난유도 수단/방법 및 재난약자 현황

□

▪피난안전구역 현황 및 옥상문(헬리포트) 개방(사용)여부

□

소방활동

▪119 화재신고 및 출동현황

□

▪자위소방대 활동구역 및 내용

□

□ 초기소화

초기소화

▪ 화재현장에 신속히 출동하여 화재를 조기에 진압

▪초기소화가 가능할 정도로 화세가 크지 않고 유독가스의 영향이

적으며 피난로가 확보된 경우에만 초기소화 시도

▪ 각 구역별 소방시설을 이용하여 초기진화

(필요 시 자동식소화설비를 수동 기동하여 화재진화)

소방시설	위치 및 현황
소화기	▪ 분말소화기 : 각 층(면적)별 비치 * 소화전함, 복도, 각 실별 비치(소화기 표지부착) ▪ 하론소화기 : 전기실 및 전산서버실(사업본부동)
옥내소화전	▪ 층별 2개소(동편복도, 서편복도)
스프링클러	▪ 타입(준비/습식) / 위치(전 창고동)
물분무등	▪ 타입(전역-할로겐화합물 및 불활성기체소화설비) / 위치(전산서버실 : 사업본부동)

□ 응급구조(Medical & Rescue Response)

응급구조

▪주요 응급상황에서 기본적인 응급조치 수행

구 분	조치 계획
출 혈	￭ 출혈 시 직접압박법을 이용하여 지혈
화 상	￭ 화상부위를 흐르는 찬물에 상당기간 식혀주고, 화상부위를 거즈로 덮음
골 절	￭ 부목고정을 통해 출혈을 방지하고 이송조치
심 폐 소생술 (CPR)	￭ C(가슴압박)→A(기도유지)→B(인공호흡) 순서로 처치 * 인공호흡이 자신 없는 경우 가슴압박만 실시
자동제세동기 (AED)	￭ 반응과 정상적인 호흡이 없는 심정지 환자에게 시행

▪ 필요 응급구조 장비

출 혈	화 상	골 절	심폐소생술	자동제세동
응급KIT	응급 KIT	응급 KIT	개별 CPR	AED 사용

* 응급 KIT 종합방재실 2개 비치

▪ 현장 응급의료소 설치

- 대형 인명피해 발생 시 응급의료소 설치(재집결 장소 동일)

- 현장 응급조치 지원 및 중환자 등에 대한 긴급이송 협력

□ 방호안전

화재확산

방    지

▪화재구역의 열/연기 확산방지를 위해 방화문, 셔터 폐쇄(방화구획)

* 수신반에서 자동연동제어 및 각 구역별 수동 폐쇄

방화구획 현황 (지하상가 서편)	방화구획 현황 (지하상가 동편)	방화셔터
A/B구역	A/B/C구역	서편,중앙,동편 3구역(A/B/C)

자동제어

▪ 종합방재실의 수신반 등을 활용 설비의 자동제어

□ 공조설비     □ (비상용)승강기 □ 냉난방설비   □ 전력설비

□ 수변전설비   □ 가스공급설비  □ 조명설비    □ 기타(       )

▪ 위험물질(전기, 가스, 위험물시설) 공급차단

- 지상 1층의 도시가스 주(Main) 밸브 차단(Shut-Off)

▪ 화재인근 구역에 가연성, 폭발성 물질 → 긴급이동조치

비상반출

▪ 중요물품에 대한 비상반출 및 보관

반출품목	보관장소	시건장치 개방계획	반출인력		반출 후 보관장소
			책임자	대리자
지하상가 업체등록정보	종 합 서버실	☑ Yes ☐ No	정보과장 (관리과장)	정보계장 (관리계장)	임시관리실

□ 피난유도

피난개시

▪ 화재발생 시 경종, 비상방송 작동(자동) → 비상방송 수동전환

(건축물 내 화재상황 통보 및 조속한 피난 독려)

- 수동으로 비상방송 전환 시 피난명령을 2회 반복

▪ 주요 피난절차

화 재		화재감지/경보		피 난		재집결
건물내부		경보설비(자동/수동)		지연시간 + 이동시간		사전 지정구역

* 피난시간 : 지연시간(인지 + 반응 + 사전피난행동) + 이동시간

피난경로

현    황

제1피난로

동편(E-Wing) 계단(4개소)

제2피난로

서편(W-wing) 계단(4개소)

피난안전구역

해당없음

옥상피난

☐ 옥상문 상시개방   □ 상시폐쇄(개별시건)

☐ 자동개폐장치      ☐ 헬리포트

피난방법

▪ 화재 상황에 적합한 피난방법을 결정하고 실행

- 일제피난 시 지상층이 폐쇄되는 경우 옥상층으로 일부 피난

구 분	상황별 피난전략
일제피난 (Total Evacuation)	▪화재경보 → 피난계단 → 재집결지(피난층) 피난
재배치 (Relocation)	▪수평적 재배치(층↔층) or 수직적 재배치(화재발생구역 하층)를 통한 부분적 피난 실시 ▪피난안전구역/대피지역 등으로 이동 후 구조대기
방호조치 (Defend-in-Place)	▪화염으로 인한 피난경로 폐쇄/고립 및 재난약자 → 현 위치에서 방호조치 및 구조대기 * 화재위험도(붕괴, 폭발)에 따라 피난으로 전환

피난유도

피난유도

￭ 담당 구역별 양방향 피난유도 / 구역별 잔류자 확인

￭ 화재상황에 따라 지상층 피난불가 시 옥상층으로 피난유도

분산유도

양방향 피난을 통한 피난인원 분산(병목, 지체현상 방지)

패닉방지

패닉(Panic)방지를 위한 심리적 안정지원 추진

재난약자

재난약자에 대한 사전현황 파악 및 피난보조자 지정

피난보조

▪ 재난약자 현황(해당사항에 ✔ 표시)

- 대상처 내 유형별 재난약자 현황 사전 조사 → 유형별 분류

☑고령자	□유아	장애유형
		☑이동	□시각	□청각	□언어	□인지
5명		2명

* 고령노인[65↑], 유아[2세↓]을 기준으로 재난약자 조사

▪ 재난발생 시 재난약자 보조계획 : 붙임 참조

- 재난약자/보호자 현황 피난방법 결정 및 보조자 매칭

재집결

장   소

지상주차장 옆 공터(00동 00로 000)

식   별

공터 진입로 앞 회사 간판

처  리

절  차

▪ 피난 시 재집결 지역으로 피난유도(재진입 차단)

▪ 재집결지에서 부상자 및 실종자 현황 파악

▪ 기본 응급처치 및 중증 부상자 → 긴급후송

▪ 기타 심리적 안정 지원

￭ 재집결지 실종자 확인 체크리스트(Head Count List)

구 분	확 인	부 상	실 종	최종 확인위치
홍확인	☑	□	□	-
홍실종	□	□	☑	2층(승강장 앞)

5.0	교육 ․ 훈련 및 자체평가

자위소방대 교육 ․ 훈련 및 자체평가 계획은 다음과 같다.

구 분	세부추진계획
교육계획	교육시기		연 1회(3월)
	교육대상		자위소방대원 및 초기대응체계
	교육방법		1차	자위소방대 운영계획 및 개인별임무 숙지
			2차	자위소방대원 개별임무 심화교육
훈련계획	훈련종류		참여인력		주요내용	시 기
	기본훈련		자위소방대 (초기대응체계 포함)		개별/팀별임무숙지	3월
	피난훈련	주간	자위소방대+재실자 (초기대응체계 포함)		피난(유도/보조)훈련 피난안전구역 집결훈련 재집결지 집결훈련	6월
		야간				9월
	종합훈련		자위소방대+재실자 (초기대응체계 포함)		기본훈련+피난훈련	10월
	합동훈련		종합훈련참가자 + 소방관서		종합훈련 + 소방관서 공동훈련	-
자체평가 계 획	일 정		10월 종합훈련 시
	대 상		자위소방대 대응절차 및 방법 등
	방 법		소방시설법 별지 서식 활용
	평 가 자		자위소방대장
	후속조치		자체평가 결과 미진사항 보완계획 수립

□ 부 록1 : 재난약자현황 사전조사표

성 명	활동 구역	연락처1 (재난약자)	연락처2 (보호자)	재난약자 유 형	피난계획	피난보조
						보조자	연락처
김약자	00층	010-000-000 (2100-2655)	010-000-000 (2500-5000)	이동장애 (휄체어)	제1피난로 1인 운반법	김조력 (동일 사무실)	010-111 -2222 (2100-1111)
비고 : 재난약자 유형(고령노인[65↑], 유아[2세↓], 장애: 이동장애, 시각장애, 청각장애, 언어 장애, 인지장애 등)

□ 부록2-1 : 화재예방 및 행동요령 (상시근무자 배부용)

구  분

주요 대응수칙

화재전파

/화재신고

▪ 화재 발견 시 지하상가 내 인근 화재경보장치를 누름

▪ 119에 화재신고 및 관리실로 연락(02-2100-0000)

▪ 인근 점포 등에 화재사실 전파

< 119 화재신고요령 >

- (현재 위치) 소방역 지하상가 지하 1층에서 화재가 발생하여,

- (화재 상황) 직원들이 피난하고 화재가 옆 창고로 확산되고,

- (피해 현황) 화상 및 질식환자가 발생했습니다.

- 신속히 출동해 주세요.

초   기

소   화

▪ 우리(인근) 상가의 소방시설을 이용하여 초기소화

소화기(ABC 분말)	옥내소화전
3.3분말(1개)-각 점포	지하상가 점포 인근

* 점포별 해당 소방시설의 위치를 기재

피   난

수   칙

▪ 개방된 방화문(셔터) :  교차로 중앙 복도 폐쇄

▪ 제1피난로 : 화재 반대방향 계단으로 지상 피난유도

* 제1피난로 폐쇄 시 제1피난로 : 다른 지상연결 계단피난

▪ 해당 창고별 작업자의 피난을 최우선으로 실시하며,

▪ 장애인, 노약자 등 발견 시 도움을 요청하고 피난 보조

▪ 화재 시 승강기(엘리베이터) 사용금지

▪ 피난 완료 후 다시 건물로 진입금지

비상연락망

관리실

1층

02-2671-0001

소방안전관리자

1층

02-2671-0002

소방안전관리보조자

3층

02-2671-0003

□ 부록2-2 : 화재예방 교육자료 (초기대응체계 대원 배부용)

구 분	주요 대응수칙 자가진단 사항
비상연락	・화재 시 나의 역할은 무엇이며, 비상연락 할 수 있는 수단이 무엇인가? (핸드폰? 육성?)
	・나의 소속팀에 부재자는 없는가? (휴가자, 출장자 등) ・만약 부재자가 있다면 화재 시 역할공백에 대한 계획이 있는가?
	・상황전파를 할 수 있는 비상연락망 리스트를 가지고 있는가?
	・화재 동보연락 수신시 주변 사람들에게 어떻게 전달할 것인가?
초기소화	・점포에서 화재를 최초로 발견했다면 어떻게 할 것인가?
	・지하상가 내 소화기 및 소화전 위치를 모두 파악하고 있는가?
	・A구역에 화재가 발생했다. ・B구역 근무자인 나는 어떻게 해야 하는가?
피난유도	・오늘의 특정 작업으로 인해 대피 불가능한 통로는 없는가?
	・시설 내 해당구역에 평상시 이용자는 얼마나 되는가? ・화재피난 시 도움이 필요한 대상자를 파악했는가? ・어떻게 도움을 줄 것인가?
	・화재경보가 전달되지 않는 작업장이 있다면, 어떻게 피난유도 할 것인가?

□ 부록2-3 : 개인별 임무표 예시  (초기대응체계 대원 배부용)

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 비상연락처 화재신고 : 119 00소방서 : 000-0000 종합방재실 : 000-0000 자위소방대장 : 000-000-0000
기본임무 : 화재 시 비상연락
개별임무 1) 화재신고(119) 2) 비상연락처별 화재사실 전파 3) 비상연락 후 피난유도 지원

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 소화기 사용시 유의사항 소화기 손잡이를 움켜지지 않은 상태에서 안전핀 분리 □ 소화전 사용시 유의사항 호스 전개 후 개폐밸브 반시계 방향 개방
기본임무 : 초기소화
개별임무 1) 소화기 및 소화전 사용 2) 필요시 자동식소화설비 수동조작 3) 방화문, 방화셔터 폐쇄

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 최단거리 피난구 위치 00 작업장 동쪽방향 □ 분산대피 피난구 위치 00 작업장 남쪽방향 □ 재난약자 보조 인원 대상자 홍00,김00,이00
기본임무 : 피난유도
개별임무 1) 재실자 최단거리 피난구로 안내 2) 분산대피 유도 (병목현상 방지) 3) 재난약자 보조 인원 요청

□ 부록3 : 교육훈련 및 자체평가 기록부

자위소방대 및 초기대응체계 교육․훈련 실시결과기록부
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.
작성일시 : 2022. 5. 11. 작성자 : 홍안전
소방대상물	상호(명칭)		소방역 지하상가			등 급		[ ] 특급 [✔] 1급 [ ] 2급 [ ] 3급
	소재지		서울 중앙로 소방역 000 (연락처 : 02-2100-0000)
	소방안전관리자		성 명		홍안전		선임일자		2011.5.11
			자격구분		2급		연락처		010-0000-0000
자위소방대	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [ ]안전방호 [ ]응급구조 [✔]지휘･통제 [ ]기타( )
	인력현황		□대장(홍원장) □부대장(홍안전) □인원(12명)
초기대응체계	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [ ]기타( )
	인력현황		□소방안전관리보조자(홍보조 □근무자(00명) □인원(00명)
교육･훈련결과
일시･장소		□ 일시 : 2022. 5. 11.(14~17시) / □ 장소 : 교육세미나실
참석인원		50명(성별: 남성 40명, 여성 10명)
주요내용		<교육사항> - 각 팀별 개별임무숙지 및 장비사용교육 - 기초소방시설에 대한 사용방법 숙지 <훈련사항> - 각 기능별 업무숙지 및 능숙도 확인 - 초기대응체계 및 자위소방대 협업체계
자위소방대 및 초기대응체계 점검결과
미비점		통보연락
		초기소화
		피난유도		양방향 피난유도 부적절(병목현상 발생)
개선사항		통보연락
		초기소화
		피난유도		피난유도절차 숙지를 위한 추가교육 실시 차기훈련 시 미비점ㆍ 개선사항 추가검토

부록 : B-3 자위소방대 운영계획서 작성예시(Type-I 초고층빌딩)

<TYPE-I : 초고층 빌딩>

자위소방대 운영계획 작성(예시)

자위소방대 운영계획 작성예시(Type-I : 초고층빌딩)

1.0	목적

이 계획은 화재 초기 소방안전관리대상물의 신속하고 효과적인 자위소방활동에 필요한 세부 운영계획 및 절차를 제공하기 위함이다.

2.0	일반현황

자위소방대 및 초기대응체계 운영에 필요한 구성 개요 및 운영현황 등  일반사항은 다음과 같다.

구 분	세 부 내 용
개 요	건 물 명		서울 00 타워
	주 소		소방로 119 (연락처 : 02-2000-0000)
	건 축 물		☑ Type-I(특급/1급) □ Type-II(1급/2급) * 연면적 30,000㎡ 이상의 경우 TYPE-Ⅰ 적용(공동주택 제외) □ Type-III(2급/3급) * 상시 근무인원 50명 이상의 경우 TYPE-Ⅱ 적용
			￭ 층수(지하3층/지상55층) ￭ 연면적 20,000㎡ ￭ 용도 : 업무시설
	책임인력		▪ 대 장 : 홍대표(건물대표) ▪ 부대장 : 홍안전, 홍보조 ※ 야간/휴일 운영책임자 : 홍보조(A조), 홍방재(B조)
	소방안전 관 리 자		▪ 성 명 : 홍소방 / 선임일자 : 2011.3.11 ▪ 자격구분 : 특급 소방안전관리자 자격수첩
운영현황	운영시간		☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
	편성	자 위 소 방	￭ 총 21명(대장1, 부대장2, 대원 18명)
			▪지휘통제(CT) : ☑ 지휘통제(3명)
			▪현장대응(본부대 RT1) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명)☐ 기타( )
			▪현장대응(지구대 RT2) : 20명(각 구역 팀장)
		초 기 대 응	▪ ☑ A조(3명) ☑ B조(3명) ☑ C조(3명) ☑ D조(3명) ☑ 공사조(3명)
계획승인	작 성		2021년 11월 11일	소방안전관리자 홍 소 방 (서 명)
	검 토		2021년 11월 12일	관리소장 홍 관 리 (서 명)
	승 인		2021년 11월 17일	법인대표 홍 회 장 (서 명)
	배 포		▪ 대상(대원 및 이해관계자) / 방법(게시판, 개별통보)
	재 검 토		▪ 재검토 기한 : 2022.11.10까지

3.0	조직 구성

소방안전관리대상물의 효율적인 활동을 위한 조직 개요, 대원 편성 및 개별 임부현황과 휴일/야간 편성ㆍ운영 계획은 다음과 같다.

□ 구성 현황(Type-III)
편성		자위소방대		☐ 편성인원 : 대장 1명, 부대장 2명, 대원 18명) ☐ 조직구성(본부대) ☑ 지휘통제팀(3명) ☑ 비상연락팀(3명) ☑ 초기소화팀(3명) ☑ 피난유도팀(3명) ☑ 응급구조팀(3명) ☑ 방호안전팀(3명) ☐ 지구대 : 3대(백화점+마트+영화관)
		초기대응체계		☑ A조(5명) ☑ B조(5명) ☑ C조(5명) ☑ D조(5명)
운영시간				☑ 주간편성(06~20시) ☑ 야간편성(20~06시) ☑ 휴일(공휴일)
□ 대원 및 임무현황
구 분			소 속		성 명	개별임무		비상연락체계
								사무실		개인
대 장			건물대표		홍대표	총괄지휘		02-2671-0000		010-0000-0000
부대장(I)			소방안전관리자		홍안전	현장지휘
부대장(II)			보조자(1)		홍보조1	현장지휘(대리)
부대장(III)			보조자(2)		홍보조2	현장지휘(대리)
지휘	지휘통제		종합방재실		홍지휘1	업무총괄(팀장)
			종합방재실		홍지휘2	수신기 모니터링
			종합방재실		홍지휘3	자동설비 제어
			총괄운영과		홍지휘4	자동설비 제어
본부대	비상연락		입주사1		홍통보1	업무총괄(팀장)
			입주사2		홍통보2	대비방송
			입주사3		홍통보3	화재전파
	초기소화		입주사1		홍소화1	업무총괄(팀장)
			입주사2		홍소화2	초기소화1
			입주사3		홍소화3	초기소화2
	응급구조		입주사1		홍응급1	업무총괄(팀장)
			입주사2		홍응급2	응급구조1
			입주사3		홍응급3	응급구조2
	방호안전		입주사1		홍방호1	업무총괄(팀장)
			입주사2		홍방호2	설비제어(가스)
			입주사3		홍방호3	비상반출
	피난유도		입주사1		홍피난1	업무총괄(팀장)
			입주사2		홍피난2	피난유도1
			입주사3		홍피난3	피난유도2
지구1 (백화점)	비상연락		입주사4		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		입주사4		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		입주사4		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
지구2 (영화관)	비상연락		입주사5		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		입주사5		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		입주사5		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
지구3 (마트)	비상연락		입주사6		홍지구1	비상연락1
					홍지구2	비상연락2
	초기소화		입주사6		홍지구3	초기소화1
					홍지구4	초기소화2
	피난유도		입주사6		홍지구5	피난유도1
					홍지구6	피난유도2
초기대응체계			구 분		A조(주간1)	B조(주간2)	C조(야간)		D(휴일)		공사현장조(**)
					(09~18시)	(09~18시)	(18~23시)		(06~20시)		상시
			운영책임자		홍대응1	홍대응2	홍대응3		홍대응4		홍공사
			대 원		대원1(*) 대원2 대원3	대원1(*) 대원2 대원3	대원1(*) 대원2 대원3		대원1(*) 대원2 대원3		대원1 대원2 대원3
			(*) 종합방재실, 수신반 근무자로 편성 (**) “공사현장조”는 입주자 다자공동소유 복합건축물일 경우, 입주자 변경시 상시 공사가 진행되는 경우에 조직하며, 대원1 – 임시소방시설 사용 (간이소화장치 등), 대원2 – 방화구획 형성, 대원3 – 공사현장 화재피난 유도

4.0	운영계획

화재 등 긴급 상황 발생 시 비상연락-초기소화-피난유도-응급구조-방호안전-지휘통제를 위한 자위소방대 운영 계획은 다음과 같다.

구 분

표준운영계획

□ 비상연락

화재발견/

화재접수

￭ 화재발생 시 다음과 같이 화재를 발견하고 접수한다.

☑ 발신기(수동)  ☑ 감지기(자동)  ☑ SP/가스계 설비 음향장치 작동

☑ 비상전화(수신반 : 2100-5000~1 / 내선 210~211번) 연락

화재신고

▪119화재신고(화재최초 발견자 또는 비상연락팀)

화재통보

경보수단

▪ 화재발생 사실을 다음 방법으로 경보발생

☑ 육성 ☑ 경종 ☑ 비상방송*(자동연동) ☑ 시각경보기

* 비상음성발생기 작동 : 안내방송 자동송출(우선경보)

* 각 병동(Unit) 요양보호사, 간호사에게 화재사실 개별전파

* 청력/인지장애 (치매)노인 등은 개별 경보

경보방식

▪ 우선경보방식(발화층 및 직상층 + 지하층)

* 5층 이상 연면적 3천㎡↑(NFSC 203 : 제8조 제1항)

▪ 화재확산속도 및 폭발 가능성에 따라 경보구역 확대

▪ 재난약자 밀집구역 조기경보 및 피난실시

자위소방대 소    집

▪ 대장, 부대장 : 개별연락(유/무선)

▪ 대원 : 비상방송(방송 시 상황 및 임무부여)

* 대상물 내 패닉(Panic) 방지를 위해 코드/약호 사용

비상연락

대    장

홍대장

02-2600-3000

010-8888-7777

부대장(I)

홍부대(I)

02-2600-3001

010-9999-8888

부대장(II)

홍부대(II)

02-2600-3002

010-8888-7777

방 재 실

홍방재

02-2600-3003

010-7777-6666

소방관서

영등포소방서

02-2200-8888

-

응급의료

성심병원 응급실

02-2200-9999

-

□ 지휘통제

지휘통제/

정보수집

▪ 종합방재실/수신반을 거점으로 지휘통제팀 소집 및 활동개시

EOC 위치	운영책임자	운 영
B1층(종합방재실)	부대장(000)	지휘통제팀

▪ 자위소방대 개별 임무지시 및 활동상황 점검

▪ 자위소방활동에 필요한 추가인력 및 장비 등 지원

정보수집

▪ 지휘통제본부(EOC)에서 화재발생 상황 모니터링 실시

- 모니터링 결과에 따라 지휘통제 실시 → 소방대 인계

구  분

주요 내용

비고

화재상황

▪화재구역(층), 연소규모 및 화재(연기) 확산속도

* R형 수신기의 모니터를 통해 화재발생구역 확인

□

소방시설

작동현황

▪자동식소화설비(SP, 가스계 등) 작동여부

□

▪경보설비 및 비상방송설비 전파여부

□

▪방화구획(방화문, 방화셔터) 등 형성여부

□

▪기타 소화/방재설비 연동 작동여부

□ 비상방송   □ 비상조명등  □ 소화펌프   □ 제연설비(Fan)

□ 방배연설비 □ 방화문/셔터 □ 비상발전기 □ 유도등

□

피    난

▪화재구역(화재층, 직상층) 피난개시 현황

□

▪피난요구조자(재난약자) 현황

□

▪화재구역 피난유도 수단/방법 및 재난약자 현황

□

▪피난안전구역 현황 및 옥상문(헬리포트) 개방(사용)여부

□

소방활동

▪119 화재신고 및 출동현황

□

▪자위소방대 활동구역 및 내용

□

□ 초기소화

초기소화

▪ 화재현장에 신속히 출동하여 화재를 조기에 진압

▪초기소화가 가능할 정도로 화세가 크지 않고 유독가스의 영향이

적으며 피난로가 확보된 경우에만 초기소화 시도

▪ 각 구역별 소방시설을 이용하여 초기진화

소방시설	위치 및 현황
분발 소화기	▪ 분말소화기 : 각 층(면적)별 비치 * 소화전함, 복도, 각 실별 비치(소화기 표지부착) ▪ 하론소화기 : 전기실(B1) 및 서버실(15~16F)
옥내소화전	▪ 층별 2개소(동편복도, 서편복도)
SP설비	▪ 타입(준비/습식) / 위치(B1~3/1~55층)
가스계 소화설비	▪ 타입(전역-할로겐화합물 및 불활성기체소화설비) / 위치(서버실 : 15~16F)

￭ 초기소화 실패 시 열/연기 확산방지를 위해, 방화문/셔터 수동폐쇄

□ 피난유도

피난개시

▪ 화재발생 시 경종, 비상방송 작동(자동) → 비상방송 수동전환

(건축물 내 화재상황 통보 및 조속한 피난 독려)

- 수동으로 비상방송 전환 시 피난명령을 2회 반복

▪ 주요 피난절차

화 재		화재감지/경보		피 난		재집결
건물내부		경보설비(자동/수동)		지연시간 + 이동시간		사전 지정구역

* 피난시간 : 지연시간(인지 + 반응 + 사전피난행동) + 이동시간

피난경로

제1피난로

동편(E-Wing) 특별피난계단(1개소)

제2피난로

서편(W-wing) 특별피난계단(1개소)

피난안전구역

15층(16~29층 입주자), 30층(31~40층 입주자),

41층(42~55층 입주자)

옥상피난

☑ 옥상문 상시개방   □ 상시폐쇄(개별시건)

☐ 자동개폐장치      ☑ 헬리포트

피난방법

▪ 화재 상황에 적합한 피난방법을 결정하고 실행

- 일제피난 시 지상층이 폐쇄되는 경우 옥상층으로 일부 피난

- 재배치 시 안전구역으로 1차 피난 뒤 후속피난 실시

구 분	상황별 피난전략
일제피난 (Total Evacuation)	▪화재경보 → 피난계단 → 재집결지(피난층) 피난
재배치 (Relocation)	▪수평적 재배치(층↔층) or 수직적 재배치(화재발생구역 하층)를 통한 부분적 피난 실시 ▪피난안전구역/대피지역 등으로 이동 후 구조대기
방호조치 (Defend-in-Place)	▪화염으로 인한 피난경로 폐쇄/고립 및 재난약자 → 현 위치에서 방호조치 및 구조대기 * 화재위험도(붕괴, 폭발)에 따라 피난으로 전환

▪ 재난약자 피난방법

구 분	피난절차 및 방법
자력피난 가능	▪현장의 피난유도원이 신속히 피난을 유도 ▪건물 외부로 피난 후 지정된 안전장소로 집결
자력피난 불가	▪현장의 피난유도원 + 보조자의 도움을 받아 피난 ▪일시적 위험회피를 위해 수평→수직적 재배치 (안전구역으로 이동) 후 추가피난이나 구조요청 ￭ 현 위치에서 방호조치 후 구조대기

피난유도

피난유도

￭ 담당 구역별 양방향 피난유도 / 구역별 잔류자 확인

￭ 화재상황에 따라 지상층 피난불가 시 옥상층 및

피난안전구역(중간대피층)으로 피난유도

분산유도

양방향 피난을 통한 피난인원 분산(병목, 지체현상 방지)

패닉방지

패닉(Panic)방지를 위한 심리적 안정지원 추진

재난약자

재난약자에 대한 사전현황 파악 및 피난보조자 지정

피난보조

▪ 재난약자 현황(해당사항에 ✔ 표시)

- 대상처 내 유형별 재난약자 현황 사전 조사 → 유형별 분류

☑고령자	□유아	장애유형
		☑이동	□시각	□청각	□언어	□인지
5명		2명

* 고령노인[65↑], 유아[2세↓]을 기준으로 재난약자 조사

▪ 재난발생 시 재난약자 보조계획 : 붙임 참조

- 재난약자/보호자 현황 피난방법 결정 및 보조자 매칭

재집결

장   소

횡단보도 건너 공원(00동 00로 000)

식   별

00공원 내 시계 탑

처  리

절  차

▪ 피난 시 재집결 지역으로 피난유도(재집입 차단)

▪ 재집결지에서 부상자 및 실종자 현황 파악

▪ 기본 응급처치 및 중증 부상자 → 긴급후송

▪ 기타 심리적 안정 지원

5.0	교육 ․ 훈련 및 자체평가

자위소방대 교육 ․ 훈련 및 자체평가 계획은 다음과 같다.

구 분	세부추진계획
교육계획	교육시기		연2회(3월, 9월)
	교육대상		자위소방대원 및 초기대응체계
	교육방법		1차	자위소방대 운영계획 및 개인별임무 숙지
			2차	자위소방대원 개별임무 심화교육
훈련계획	훈련종류		참여인력		주요내용	시 기
	기본훈련		자위소방대 (초기대응체계 포함)		개별/팀별임무숙지	3, 9월
	피난훈련	주간	자위소방대+재실자 (초기대응체계 포함)		피난(유도/보조)훈련 피난안전구역 집결훈련 재집결지 집결훈련	4월
		야간				10월
	종합훈련		자위소방대 (초기대응체계 포함)		기본훈련+피난훈련	10월
	합동훈련		종합훈련참가자 + 소방관서		종합훈련 + 소방관서 공동훈련	11월
자체평가 계 획	일 정		10월 종합훈련 시
	대 상		자위소방대 대응절차 및 방법 등
	방 법		소방시설법 별지 서식 활용
	평 가 자		자위소방대장
	후속조치		자체평가 결과 미진사항 보완계획 수립

□ 부 록1 : 재난약자현황 사전조사표

성 명	활동 구역	연락처1 (재난약자)	연락처2 (보호자)	재난약자 유 형	피난계획	피난보조
						보조자	연락처
김약자	00층	010-000-000 (2100-2655)	010-000-000 (2500-5000)	이동장애 (휄체어)	제1피난로 1인 운반법	김조력 (동일 사무실)	010-111 -2222 (2100-1111)
비고 : 재난약자 유형(고령노인[65↑], 유아[2세↓], 장애: 이동장애, 시각장애, 청각장애, 언어 장애, 인지장애 등)

□ 부록2-1 : 화재예방 및 행동요령 (상시근무자 배부용)

구  분

주요 대응수칙

화재전파

/화재신고

▪ 화재 발견 시 인근 화재경보장치를 누름

▪ 119에 화재신고 및 관리실로 연락(02-2100-0000)

▪ 인근 입주사 등에 화재사실 전파

< 119 화재신고요령 >

- (현재 위치) 서울00타워 30층에서 화재가 발생하여,

- (화재 상황) 계단실 입구까지 화재가 확산되고,

- (피해 현황) 화상 및 질식환자가 발생했습니다.

- 신속히 출동해 주세요.

초   기

소   화

▪ 건물 내 설치된 소방시설을 이용하여 초기소화

소화기(ABC 분말)	옥내소화전
3.3분말 – 각 복도 및 출입구	외부 복도 우측

* 건물 내 구역별 소방시설의 위치를 기재

피   난

수   칙

▪ 개방된 방화문(셔터) : 각 층 복도 끝 폐쇄

▪ 제1피난로 : 전층 특별피난계단을 통해 지상층으로 피난유도

* 제1피난로 폐쇄 시 제1피난로 : 피난안전층으로 유도

▪ 화재층 입주사의 재실자를 최우선으로 실시하며,

▪ 장애인, 노약자 등 발견 시 도움을 요청하고 피난 보조

▪ 화재 시 승강기(엘리베이터) 사용금지

▪ 피난 완료 후 다시 건물로 진입금지

비상연락망

관리실

1층

02-2671-0001

소방안전관리자

1층

02-2671-0002

소방안전관리보조자

3층

02-2671-0003

□ 부록2-2 : 화재예방 교육자료  (초기대응체계 대원 배부용)

구 분	주요 대응수칙 자가진단 사항
비상연락	・화재 시 나의 역할은 무엇이며, 비상연락 할 수 있는 수단이 무엇인가? (핸드폰? 육성?)
	・나의 소속팀에 부재자는 없는가? (휴가자, 출장자 등) ・만약 부재자가 있다면 화재 시 역할공백에 대한 계획이 있는가?
	・상황전파를 할 수 있는 비상연락망 리스트를 가지고 있는가?
초기소화	・화재를 최초로 발견했다면 어떻게 할 것인가?
	・담당 구역 내 소화기 및 소화전 위치를 모두 파악하고 있는가?
	・A구역에 화재가 발생했다. ・B구역 입주자인 나는 어떻게 해야 하는가?
피난유도	・오늘의 특정 작업으로 인해 대피 불가능한 통로는 없는가?
	・시설 내 해당구역에 평상시 이용자는 얼마나 되는가? ・화재피난 시 도움이 필요한 대상자를 파악했는가? ・어떻게 도움을 줄 것인가?
	・화재경보가 전달되지 않는 장소가 있다면, 어떻게 피난유도 할 것인가?

□ 부록2-3 : 개인별 임무표 예시 (초기대응체계 대원 배부용)

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 비상연락처 화재신고 : 119 00소방서 : 000-0000 종합방재실 : 000-0000 자위소방대장 : 000-000-0000
기본임무 : 화재 시 비상연락
개별임무 1) 화재신고(119) 2) 비상연락처별 화재사실 전파 3) 비상연락 후 피난유도 지원

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 소화기 사용시 유의사항 소화기 손잡이를 움켜지지 않은 상태에서 안전핀 분리 □ 소화전 사용시 유의사항 호스 전개 후 개폐밸브 반시계 방향 개방
기본임무 : 초기소화
개별임무 1) 소화기 및 소화전 사용 2) 필요시 자동식소화설비 수동조작 3) 방화문, 방화셔터 폐쇄

전 면		후 면
소 속 : 현장대응팀		□ 최단거리 피난구 위치 00 작업장 동쪽방향 □ 분산대피 피난구 위치 00 작업장 남쪽방향 □ 재난약자 보조 인원 대상자 홍00,김00,이00
기본임무 : 피난유도
개별임무 1) 재실자 최단거리 피난구로 안내 2) 분산대피 유도 (병목현상 방지) 3) 재난약자 보조 인원 요청

□ 부록3 : 교육훈련 및 자체평가 기록부

자위소방대 및 초기대응체계 교육․훈련 실시결과기록부
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.
작성일시 : 2022. 5. 11. 작성자 : 홍안전
소방대상물	상호(명칭)		서울00타워			등 급		[✔] 특급 [ ] 1급 [] 2급 [ ] 3급
	소재지		서울 소방로 000 (연락처 : 02-2100-0000)
	소방안전관리자		성 명		홍안전		선임일자		2011.5.11
			자격구분		2급		연락처		010-0000-0000
자위소방대	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [✔]안전방호 [✔]응급구조 [✔]지휘･통제 [ ]기타( )
	인력현황		□대장(홍원장) □부대장(홍안전) □인원(12명)
초기대응체계	조직구성		[✔]통보연락 [✔]초기소화 [✔]피난유도 [ ]기타( )
	인력현황		□소방안전관리보조자(홍보조 □근무자(00명) □인원(00명)
교육･훈련결과
일시･장소		□ 일시 : 2022. 5. 11.(14~17시) / □ 장소 : 교육세미나실
참석인원		50명(성별: 남성 40명, 여성 10명)
주요내용		<교육사항> - 각 팀별 개별임무숙지 및 장비사용교육 - 기초소방시설에 대한 사용방법 숙지 <훈련사항> - 각 기능별 업무숙지 및 능숙도 확인 - 초기대응체계 및 자위소방대 협업체계
자위소방대 및 초기대응체계 점검결과
미비점		통보연락
		초기소화
		피난유도		양방향 피난유도 부적절(병목현상 발생)
개선사항		통보연락
		초기소화
		피난유도		피난유도절차 숙지를 위한 추가교육 실시 차기훈련 시 미비점ㆍ 개선사항 추가검토